Комітет з питань молоді і спорту рекомендує Верховній Раді прийняти за основу законопроект щодо надання додаткових пільг сім’ям з дітьми

Комітет з питань молоді і спорту на своєму засіданні 26 лютого 2024 року розглянув проекти Законів України про внесення змін до статті 13 Закону України “Про охорону дитинства” щодо надання додаткових пільг сім’ям з дітьми, (реєстр. №11000), поданий народним депутатом Гнатенком В.С. та іншими народними депутатами України, та про внесення змін до статті 13 Закону України “Про охорону дитинства” щодо надання додаткових пільг сім’ям з дітьми, (реєстр. №11000-1), поданий народним депутатом Скрипкою Т.В. та іншими народними депутатами України.

Згідно з пояснювальною запискою, законопроектом, (реєстр. №11000), пропонується внести зміни до статті 13 Закону України «Про охорону дитинства» щодо встановлення для дітей з багатодітних сімей безкоштовного проїзду залізничним і водним транспортом міжміського сполучення, поширення пільг щодо безкоштовного проїзду не лише на дітей з багатодітних сімей, але й на батьків та дітей з багатодітних, прийомних сімей, батьків-вихователів та вихованців дитячих будинків сімейного типу.

Водночас, цим законопроектом фактично пропонується розповсюдити на батьків з багатодітних сімей, прийомних батьків, прийомних дітей, батьків-вихователів та вихованців дитячих будинків сімейного типу всі пільги, передбачені частиною шостою статті 13 Закону України «Про охорону дитинства», а не лише пунктом 4 цієї частини, що стосуються безкоштовного проїзду транспортом. Це пільги щодо безоплатного одержання ліків за рецептами лікарів, щорічного медичного обстеження і диспансеризації в державних та комунальних закладах охорони здоров’я, а також компенсації витрат на зубопротезування, першочергового обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергової госпіталізації, безоплатного оздоровлення.

Крім того, законопроектом, (реєстр. №11000), пропонується надати зазначені вище пільги не всім дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, а лише дітям, які перебувають у прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу. Тобто поза увагою авторів законопроекту залишились діти, які перебувають у закладах, та діти, які перебувають під опікою та піклуванням, а це переважна частина дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

При цьому, у Законі України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» вже передбачені пільги щодо медичного обслуговування (стаття 34) та безоплатного оздоровлення (стаття 26). Водночас, питання безоплатного проїзду дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування не врегульовано на рівні Закону.

Альтернативним законопроектом, (реєстр. №11000-1), передбачається внесення змін до статті 13 Закону України «Про охорону дитинства» стосовно надання права на безоплатний проїзд дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування та особам з їх числа. Крім того, зазначеним законопроектом цій категорії громадян та дітям з багатодітних сімей пропонується надати право на безкоштовний проїзд залізничним і водним транспортом міжміського сполучення.

Під час обговорення члени Комітету підтримали позицію авторів законопроектів, що діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, мають отримати право на безоплатний проїзд у міському та міжміському транспорту на рівні Закону. Водночас, запропонована редакція законопроекту, (реєстр. №11000), по-перше, залишає без такої пільги переважну частину цієї категорії дітей, по-друге, надає їм пільги щодо медичного обслуговування та оздоровлення, які вже передбачені Законом України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування».

Законопроект, (реєстр. №11000-1), на думку членів Комітету, усуває ці недоліки і надає дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, права на безоплатний проїзд, яке вже мають діти з багатодітних сімей. Це логічно, оскільки саме щодо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування у статті 52 Конституції України зазначено, що держава відповідає за утримання і виховання цієї категорії дітей. Тому вони не можуть мати менші пільги, ніж інші категорії дітей.

Таким чином, члени Комітету наголосили на тому, що саме законопроект, (реєстр. №11000-1), заслуговує на підтримку.

У зв’язку із зазначеним, Комітет Верховної Ради України з питань молоді і спорту ухвалив рішення: рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду в першому читанні проект Закону України про внесення змін до статті 13 Закону України “Про охорону дитинства” щодо надання додаткових пільг сім’ям з дітьми, (реєстр. №11000-1), поданий народним депутатом Скрипкою Т.В. та іншими народними депутатами України, прийняти за основу, а проект Закону України про внесення змін до статті 13 Закону України “Про охорону дитинства” щодо надання додаткових пільг сім’ям з дітьми, (реєстр. № 11000), поданий народним депутатом Гнатенком В.С. та іншими народними депутатами України, відхилити.

Пільги та виплати для багатодітних сімей 2023 – що передбачено в Україні

Набуття родиною статусу багатодітної надає їй право на отримання допомоги від держави. На які саме пільги та виплати має право багатодітна сім’я – читайте в матеріалі Фактів ICTV.

Які сім’ї можуть отримати статус багатодітних

Сім’ї, які виховують трьох або більше неповнолітніх дітей, в Україні мають статус багатодітних. Під час визначення статусу багатодітної сім’ї враховуються також:

• всиновлені діти;
• діти одного з подружжя від попереднього шлюбу, що проживають разом із новою сім’єю свого батька або матері;
• повнолітні діти віком до 23 років, що навчаються за денною формою отримання освіти і проживають разом із батьками.

В Україні для таких сімей передбачено низку пільг та соціальних виплат, що регулюється ст. 13 Закону Про охорону дитинства .

Які пільги можуть отримати багатодітні сім’ї

Багатодітні сім’ї мають право на 50% знижки на оплату:

• за квартиру та опалення (21 кв.м загальної площі на кожного члена сім’ї та 10,5 кв.м на родину);
• інших комунальних послуг, зокрема вартості балонного газу для плити;
• опалення рідким чи твердим паливом, якщо в будинку, де мешкає багатодітна сім’я немає централізованого опалення;
• стаціонарного телефону (а також позачергове його встановлення).

Ці пільги надаються лише в тому разі, якщо сукупний дохід родини не перевищує встановленого законом рівня.

Крім того, багатодітні сім’ї забезпечуються житлом відповідно до закону Про житловий фонд соціального призначення:

• позачергово – сім’ї, які мають п’ятьох чи більше дітей та при одночасному народженні трьох і більше дітей;
• першочергово – багатодітні батьки-одинаки або при народженні у родини двійні.

Також законодавством України передбачено додаткові пільги для матерів, які народили або усиновили трьох чи більше дітей і виховали їх щонайменше до шестирічного віку:

• пенсія за особливі заслуги перед Україною – для матерів, які народили або всиновили не менш як п’ятеро дітей (надбавка до основної пенсії в розмірі 35-40% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб);
• додаткові 10 днів до щорічної оплачуваної відпустки – жінкам, що мають двох або більше дітей віком до 15 років;
• звання “Мати-героїня” – жінкам, які усиновили або народили та виховали принаймні до восьми років п’ятьох або більше дітей.

Які пільги передбачено дітям з багатодітних сімей

Дітям з багатодітних сімей надаються такі пільги:

• безоплатні ліки (тільки за рецептом лікаря);
• медичне обстеження і диспансеризація раз на рік у державних та комунальних медичних закладах;
• зубопротезування за рахунок держави;
• першочергове обслуговування в медичних закладах та аптеках;
• безоплатний проїзд громадським транспортом, зокрема міжміськими маршрутами (крім таксі);
• безоплатне оздоровлення та відпочинок;
• соціальна стипендія студентам з багатодітних сімей;
• 50% знижки або звільнення від оплати за перебування та харчування дітей у дитячих садках та яслах (залежно від доходу сім’ї);
• безоплатне здобуття позашкільної освіти;
• пільгове кредитування на оплату вищої та професійно-технічної освіти дітей.

Які виплати можуть отримати багатодітні сімʼї – суми

Багатодітні родини отримують щомісячні виплати на третю і кожну наступну дитину віком до шести років. У 2023 році сума виплат становить 2100 гривень на місяць.

Допомогу починають виплачувати після подання заяви від одного з батьків. Заяву можна подати у будь-який час до досягнення дитиною шестирічного віку.

Сума цієї допомоги включається до сукупного доходу сім’ї для розрахунку і призначення субсидій та визнання права на додаткові пільги для багатодітних сімей.