Повторний виїзд. Коли хлопцям до 18 років забороняють перетинати кордон

Виїзд за кордон чоловіків 18-60 років під час дії воєнного стану заборонений за винятками певних категорій. При цьому на виїзд юнаків 17 років прямих обмежень немає.

Втім, чимало хлопців 16-17 років, які навчаються за кордоном, остерігаються їхати в Україну на канікули. Чи випустять неповнолітніх за кордон повторно, TRAVEL РБК-Україна пояснив керуючий партнер юридичної компанії “Максим Боярчуков та Партнери” Максим Боярчуков.

– Чи зможуть неповнолітні хлопці, які навчаються у школі чи виші за кордоном, приїхати в Україну та потім повернутися в іншу країну?

Оцінюючи перспективи виїзду неповнолітніх студентів закордонних ВНЗ за межі України, необхідно враховувати теоретичний і практичний аспекти питання.

Закон “Про військовий обов’язок і військову службу” поділяє громадян України на категорії щодо військового обов’язку:

• призовники – особи, приписані до призовних дільниць;
• військовозобов’язані – особи, які перебувають у запасі для комплектування ЗСУ та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави.
• резервісти – особи, які проходять службу у військовому резерві та призначені для комплектування військових формувань у мирний час та в особливий період.

На військову службу під час мобілізації призиваються резервісти та військовозобов’язані, які перебувають у запасі і не заброньовані на період мобілізації. Тобто, призовники не є тими особами, що призиваються на військову службу під час мобілізації.

При цьому порядок виїзду за кордон регулюється Постановою КМУ “Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України”, де передбачено, що у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації.

Тобто теоретично, неповнолітні хлопці (17 років), які вже рік і більше навчаються у школі чи ВНЗ за кордоном, можуть виїхати за межі України.

Проте практично є більш ніж достатньо механізмів заборонити виїзд такій особі. В силу положень закону “Про прикордонний контроль”, підставою для відмови в перетині державного кордону є відсутність документів, необхідних для в’їзду до держави прямування, транзиту в передбачених законодавством випадках.

Фото: Пункт пропуску на кордоні України (facebook.com/zahidnuy.kordon)

Законодавством визначено категорії осіб, які мають право на перетин державного кордону України у період воєнного стану та досягли 16-річного віку. Документи, що підтверджують належність особи до такої категорії, різняться залежно від конкретних правовідносин, а відтак рішення про відмову у перетині державного кордону може бути мотивовано відсутністю документа без конкретизації, якого саме.

– Чи зможуть виїхати за кордон неповнолітні хлопці, які отримали в іншій країні посвідку на тимчасове проживання, наприклад, “карту побиту” в Польщі?

Правила перетинання державного кордону у поточній редакції не передбачають винятків для громадян України, які отримали в іншій країні посвідку на тимчасове проживання. Наявність самої лише посвідки не є достатньою підставою для перетину кордону під час дії воєнного стану.

Громадянам України, що досягли 16-річного віку та мають посвідку на тимчасове проживання в іншій країні при перетині кордону необхідно буде надати документ, що підтверджує належність до категорії осіб, які мають право на перетин кордону України у період дії воєнного стану (наприклад, що вони не є військовозобов’язаними або мають право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації).

– А чи випустять із України повнолітніх (від 18 років) студентів іноземних вузів, які вже рік чи більше навчаються на очній формі навчання за кордоном та захочуть приїхати додому на канікули?

Ні, на жаль, не випустять. Починаючи з вересня 2022 року чоловікам-студентам виїзд за кордон заборонений. Станом на сьогодні позиція Державної прикордонної служби залишається незмінною. Студенти, згідно із Законом України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, не підлягають призову. Але це не означає, що їм дозволено виїжджати за кордон.

Згідно з 2-8 абзацами цього закону, право перетинати кордон під час дії надзвичайного або воєнного стану не поширюється на здобувачів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистентів-стажистів, аспірантів та докторантів, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти.

Термінові та важливі повідомлення про війну Росії проти України читайте на каналі РБК-Україна в Telegram.

Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

Комп’ютерні клуби. Перебування осіб до 18 років обмежене

У рішенні виконкому міської ради «Про заходи щодо запобігання формуванню та розвитку залежності від азартних, комп’ютерних ігор та Інтернет-залежності серед неповнолітніх» зазначено: особи до 18 років можуть перебувати в комп’ютерних клубах не довше двох годин та не пізніше 21-ої години у зимовий та 22-ої години у літній період. Крім того, неповнолітні, які відвідують зазначені заклади, мають обов’язково пред’являти учнівський квиток. Саме ці положення найбільш гаряче обговорювались під час зустрічі першого заступника міського голови Олега Білоусова з власниками комп’ютерних закладів. Як домогтися того, щоб школярі не проводили перед монітором більше рекомендованого лікарями часу? Яким чином контролювати частоту й тривалість перебування неповнолітніх у комп’ютерних залах? Жодна з пропозицій не стала загальноприйнятою. Власники комп’ютерних клубів наполягали на неможливості чіткого контролю відвідувань, адже провівши дозволений час в одному клубі, діти можуть досить швидко перейти до іншого. А представники міської ради наголошували на необхідності виконання рішення виконкому. Адже здоров’я дітей, на яке згубно впливає надто тривале просиджування перед комп’ютером, є набагато ціннішим, ніж прибутки від діяльності ігрових закладів. В кінцевому підсумку на нараді було вирішено спробувати різні способи контролю за відвідуванням неповнолітніми комп’ютерних клубів. Щоб знайти найбільш ефективний шлях, вже найближчим часом учням всіх без винятку шкіл міста будуть видані учнівські квитки, а спеціально створена комісія, перевірятиме стан виконання зазначеного рішення виконавчого комітету міської ради. Відділ зв’язків з громадськістю міської ради.

Про обмеження перебування дітей у вечірній час на вулицях без супроводу дорослих

Не секрет, що більшість кримінальних правопорушень скоюють вночі. Тоді ж підвищується й ризик зустріти на вулиці «мисливців за гаманцями». Тому багато батьків вагаються: чи відпускати своє чадо гуляти вночі? З якого віку на дітей поширюється така заборона? Хто повинен супроводжувати дитину і яка відповідальність передбачена? На ці запитання вчителям та батькам в освітніх закладах у селах Росошани та Новоселиця відповідали директор Кельменецького центру з надання БВПД Роман Дворський та спеціалісти Юлія Олійник і Альона Луцик. Отже, з якого віку на дітей поширюється заборона перебування у нічний час на вулицях без супроводу дорослих? У Законі «Про охорону дитинства» чітко визначено, що заборона поширюється на дітей віком до 16 років. На які заклади поширюється заборона та що вважати нічним часом? Щодо часу — тут все просто. Дітям заборонено самим перебувати у закладах, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, або закладах громадського харчування з 22:00 до 06:00. Щодо закладів, то громадськими місцями вважають парки, вулиці, території шкіл та дитячих садків, будинки, під’їзди і сходи, дитячі та спортивні майданчики, кафе, громадський транспорт. Особливо виділені місця, які негативно впливають на здоров’я дітей, їх моральність і психіку. Це – бари, нічні клуби, дискотеки, гральні заклади, лазні, готелі, магазини з товарами сексуального характеру, алкогольної продукцією і т. д. Хто повинен супроводжувати дитину в розважальному закладі після 22:00? · один із батьків; · законний представник дитини; · особа, яка її супроводжує і несе за неї персональну відповідальність. Яка відповідальність передбачена? За порушення вимог законодавства щодо порядку перебування дітей у закладах, де провадиться діяльність у сфері розваг, або в закладах громадського харчування, передбачена відповідальність як для суб’єктів господарювання, так і для батьків. Посадових осіб підприємств, установ, організацій сфери розваг або громадського харчування очікує штраф – від 20 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 340 до 850 гривень). За повторне порушення протягом року – від 850 до 1700 гривень. Що стосується батьків або законних представників дитини, то вперше до них можуть застосувати попередження або накладення штрафу від 850 до 1700 грн. За вчинення такого правопорушення повторно протягом року передбачено штраф від 1700 до 5100 грн. Довідково: Дитина – це особа віком до 18 років (повноліття). Малолітня дитина – дитина віком від 0 до 14 років. Неповнолітня – з 14 до 18 років, – про це йдеться у Законі України «Про охорону дитинства». Важливо пам’ятати! · Дітям заборонено з 22:00 до 06:00 перебувати без супроводу батьків у громадських місцях.
· Власники закладів розваг та громадського харчування з 22:00 до 06:00 години мають право вимагати у відвідувачів документи, що підтверджують досягнення ними 16-річного віку.
· У разі виявлення дитини в розважальному закладі чи в громадських місцях (парки, вулиці, території шкіл та дитячих садків, дитячі та спортивні майданчики, бари, дискотеки, магазини з алкогольною продукцією тощо) у нічний час, буде притягнуто до адміністративної відповідальності батьків за неналежне виконання батьківських обов’язків (стаття 184 КУпАП).