Як ухвалюються закони в США

Зміст:

Конституція США

Лише на чотирьох рукописних сторінках Конституція містить не менше, ніж інструкцію з експлуатації найбільшої форми правління, яку коли-небудь знав світ.

Основні висновки: Конституція США

  • Конституція Сполучених Штатів, як вищий закон Сполучених Штатів Америки, встановлює структуру федерального уряду США.
  • Конституція була написана в 1787 році, ратифікована в 1788 році, набула чинності в 1789 році і сьогодні залишається найдовшою письмовою хартією уряду в світі.
  • Конституція була створена, щоб замінити в основному неадекватні Статті Конфедерації 1781 року.
  • Конституція розподіляє та балансує владу між трьома гілками влади: законодавчою, виконавчою та судовою.
  • Конституція була створена 55 делегатами Конституційного конвенту, який відбувся у Філадельфії в травні 1787 року.

Конституція Сполучених Штатів є вищим законом Сполучених Штатів Америки. Написана в 1787 році, ратифікована в 1788 році і набула чинності в 1789 році, Конституція США залишається найдовшою письмовою хартією уряду в світі. Спочатку Конституція складалася з короткої преамбули та семи статей лише на чотирьох рукописних сторінках. Вона окреслює структуру федерального уряду США .

Підписання Конституції Сполучених Штатів з Джорджем Вашингтоном, Бенджаміном Франкліном і Томасом Джефферсоном на Конституційному конвенті 1787 року.

GraphicaArtis / Getty Images

Конституція була створена, щоб вирішити проблеми з її попередницею, статтями Конфедерації . Статті, ратифіковані в 1781 році, започаткували «тверду лігу дружби» між штатами та наділили найбільшу владу Конгресу Конфедерації. Однак ця влада була вкрай обмежена. Найважливіше те, що, не маючи повноважень стягувати податки, центральний уряд не міг сам збирати кошти. Натомість гроші, необхідні для роботи, повністю залежали від держав. Крім того, вимога одноголосного голосування Конгресу за будь-яке важливе рішення призвела до того, що уряд часто був паралізованим і значною мірою неефективним.

Конституційний конвент

У травні 1787 року делегати з 12 із 13 штатів (Род-Айленд не надіслав жодного делегата) зібралися у Філадельфії, щоб реформувати Статті Конфедерації та переформатувати уряд. Делегати Конституційного конвенту швидко почали розробляти новий статут Сполучених Штатів.

Розробляючи проект Конституції, делегати Конституційного конвенту прагнули створити уряд із достатньою владою, щоб діяти на національному рівні, але не з такою владою, щоб фундаментальні індивідуальні права людей опинилися під загрозою. Їхнє рішення полягало в тому, щоб розділити повноваження уряду на три гілки — законодавчу , виконавчу та судову — із системою стримувань і противаг щодо цих повноважень, щоб переконатися, що жодна гілка не може отримати перевагу. Конституція чітко визначає повноваження кожної гілки, причому повноваження, не закріплені за ними конкретно, зберігаються за Штатами.

Багато дебатів зосереджувалися на тому, як народ має бути представлений у новому законодавчому органі. Було розглянуто два конкуруючих плани: план Вірджинії , який пропонував систему розподілу , засновану на представництві населення кожного штату, і план Нью-Джерсі , який надавав кожному штату рівний голос у Конгресі. Більші штати підтримали план Вірджинії, тоді як менші штати підтримали план Нью-Джерсі. Після багатогодинних переговорів делегати дійшли згоди щодо Великого компромісу , згідно з яким Законодавча гілка влади складатиметься з Палати представників , яка представлятиме населення кожного штату відповідно до його населення; і Сенат в якому кожна держава була б представлена ​​однаково. Виконавчу владу очолював би президент Сполучених Штатів. План також передбачав створення незалежної судової гілки, що складається з Верховного суду та нижчих федеральних судів .

Преамбула

Преамбула , також відома як «стаття законодавчої частини» Конституції, підсумовує наміри Укладачів щодо того, що національний уряд існує для того, щоб забезпечити людям безпечне, мирне, здорове та вільне життя. У преамбулі зазначено:

«Ми, народ Сполучених Штатів, щоб сформувати більш досконалий Союз, встановити справедливість, забезпечити внутрішній спокій, забезпечити спільну оборону, сприяти загальному добробуту та забезпечити Благословення свободи для себе та наших нащадків, висвячуємо і прийняти цю Конституцію для Сполучених Штатів Америки».

Перші три слова преамбули — «Ми, народ» — підтверджують, що уряд Сполучених Штатів існує, щоб служити своїм громадянам. Джеймс Медісон , один із головних архітекторів Конституції, можливо, висловив це найкраще, коли написав:

«[Народ] є єдиним законним джерелом влади, і саме від нього походить конституційна хартія, згідно з якою кілька гілок влади мають свою владу. . .”

Перші три статті Конституції втілюють доктрину поділу влади , відповідно до якої федеральний уряд поділяється на три гілки: законодавчу, виконавчу та судову.

Стаття I: Законодавча гілка влади

Найдовша частина Конституції, стаття I , забезпечує верховенство народу через його всенародно обраних представників шляхом створення двопалатного законодавчого органу , що складається з Сенату та Палати представників. Стаття I надає Конгресу право приймати закони. «Усі законодавчі повноваження, надані тут, надаються Конгресу Сполучених Штатів…» Творці планували, щоб Конгрес затьмарив виконавчу та судову гілки влади, і в Статті I, Розділ 8, виклали конкретні повноваження Конгресу дуже детально. Серед цих повноважень — збір податків, позичання грошей, карбування грошей, регулювання торгівлі, створення поштових відділень і оголошення війни. Щоб збалансувати повноваження Конгресу з іншими гілками, стаття I чітко обмежує його повноваження. Він також надає Конгресу широкі повноваження приймати всі закони, які вважаються « необхідними та належними » для виконання конкретно наданих повноважень, джерело повноважень, яке рідко зустрічається в конституціях інших сучасних держав.

Стаття II: Виконавча влада

Виконавча влада, що складається з президента, віце-президента , посадових осіб кабінету міністрів і мільйонів федеральних службовців, наділена повноваженнями, необхідними для належного виконання законів, прийнятих Конгресом. Основна відповідальність президента та виконавчої влади виражена в статті II, розділ 3: «Він піклується про сумлінне виконання закону». Стаття II визначає, як президент має бути обраний колегією вибірників . Він також описує кілька конкретних повноважень президента, включаючи командування збройними силами , укладення договорів і призначення суддів Верховного суду за умови схвалення Сенатом. Стаття II також передбачає, що президентом може бути оголошено про імпічмент і звільнено з посади за « тяжкі злочини та проступки ».

Стаття III: Судова гілка влади

Відповідно до статті III, судова гілка влади повинна тлумачити закони. Або, як висловився головний суддя Джон Маршалл , «сказати, що таке закон». Незважаючи на те, що в ній не пояснюється характер судової влади, стаття III була витлумачена Верховним судом як така, що надає судовій владі повноваження оголошувати акти Конгресу чи президента неконституційними. Це положення, відоме як « судовий перегляд », наділяє федеральні суди США набагато більшими повноваженнями, ніж в інших країнах. Однак повноваження необраних суддів юридично скасовувати закони в демократичній країні залишається одним із найбільш суперечливих питань в американському уряді та політиці.

Стаття IV: Повна віра та кредит

У статті IV засновники подбали про встановлення правових відносин між державами. Конституція вимагає, щоб штати «повно вірили» законам, контрактам і судовим процедурам інших штатів. Штатам заборонено будь-яким чином дискримінувати громадян інших штатів, і вони не можуть вводити тарифи чи податки один проти одного. Держави також повинні погодитися на взаємну екстрадицію звинувачених у злочинах, які постануть перед судом в інших штатах. Згідно зі статтями Конфедерації, держави ставилися одна до одної як незалежні суверенні нації. Однак згідно з Конституцією, штати повинні визнавати та поважати закони один одного, навіть якщо їхні закони можуть суперечити. Одним із найбільш суперечливих питань в історії застереження про повну віру та кредит є те, чи повинна держава визнавати законність одностатевих шлюбів або цивільних союзів, укладених в іншій державі. У 2015 році Верховний суд у справі Obergefell v. Hodges постановив , що всі штати повинні визнавати одностатеві союзи і що жоден штат не може забороняти одностатевим парам одружуватися.

У статті V засновники визначили процес внесення змін до Конституції . Щоб запобігти довільним змінам, процес внесення поправок був досить обтяжливим. Поправки можуть бути запропоновані двома третинами голосів обох палат Конгресу або, якщо цього вимагають дві третини штатів, конвенцією, скликаною для цієї мети. Після цього поправки мають бути ратифіковані трьома чвертями законодавчих зборів штату або трьома чвертями конвентів, які мають бути ратифіковані в кожному штаті. На сьогоднішній день до Конституції вносилися лише 27 поправок, включаючи перші 10 поправок, які складають Білль про права . Одна поправка, 21-ша поправка , скасувала 18-ту поправку , яка започаткувала період заборони в США шляхом заборони виробництва, продажу та транспортування алкоголю.

Стаття V: Процес внесення змін

У статті V засновники визначили процес внесення змін до Конституції . Щоб запобігти довільним змінам, процес внесення поправок був досить обтяжливим. Поправки можуть бути запропоновані двома третинами голосів обох палат Конгресу або, якщо цього вимагають дві третини штатів, конвенцією, скликаною для цієї мети. Після цього поправки мають бути ратифіковані трьома чвертями законодавчих зборів штату або трьома чвертями конвентів, які мають бути ратифіковані в кожному штаті. На сьогоднішній день до Конституції вносилися лише 27 поправок, включаючи перші 10 поправок, які складають Білль про права . Одна поправка, 21-ша поправка , скасувала 18-ту поправку , яка започаткувала період заборони в США шляхом заборони виробництва, продажу та транспортування алкоголю.

Стаття VI: Вищий закон країни

Стаття VI рішуче проголошує Конституцію та закони Сполучених Штатів «вищим законом країни». Усі федеральні посадовці та посадові особи штату, включаючи суддів, повинні присягнути підтримувати Конституцію, навіть якщо вона суперечить законам штату. На відміну від Статей Конфедерації, Конституція переважає повноваження держави. Однак Конституція докладає багато зусиль, щоб захистити повноваження штатів. Система федералізму , за якої національний уряд і уряди штатів ділять владу, залишається фундаментальною рисою американського уряду.

Стаття VII: Ратифікація

Навіть після того, як автори підписали Конституцію 17 вересня 1787 року, вони все ще стикалися з важким завданням переконати американський народ прийняти її. Навіть не всі творці погодилися. Лише 39 із 55 делегатів Конституційного конвенту підписали підсумковий документ. Люди були розділені між двома ранніми політичними фракціями: федералістами , які підтримували ратифікацію Конституції, та антифедералістами , які виступали проти неї. Зрештою федералісти перемогли, але лише після того, як вони пообіцяли, що білль про права буде додано до Конституції, як тільки скликається перший Конгрес.

Творці уточнили, що нова Конституція набуде чинності лише після того, як її ратифікують дев’ять із тодішніх 13 штатів. Творці також передбачили, що ратифікація здійснюватиметься не законодавчими зборами штатів, а конвенцією штату, скликаною спеціально для цієї мети. Кожному штату давалося шість місяців на скликання конвенту та голосування за запропоновану конституцію. 7 грудня 1787 року Делавер став першим штатом, який ратифікував її. Нью-Гемпшир став дев’ятим штатом, який прийняв Конституцію 21 червня 1788 року, офіційно припинивши роботу уряду відповідно до статей Конфедерації. Нова Конституція набула чинності 4 березня 1789 року.

Білль про права та поправки

Під загальною назвою «Білль про права» перші десять поправок до Конституції забезпечують конкретний захист індивідуальної свободи та справедливості та обмежують повноваження уряду. Більшість із останніх 17 поправок, таких як Тринадцята , Чотирнадцята та П’ятнадцята поправки, розширюють захист індивідуальних громадянських прав . Інші поправки стосуються питань, пов’язаних із федеральними органами влади, або змінюють урядові процеси та процедури. Наприклад, 22-га поправка визначає, що жодна особа не може бути обрана президентом Сполучених Штатів більше двох разів, а 25-та поправка встановила поточний процес і порядок успадкування президента .

Копія Білля про права США, що документує перші 10 поправок до Конституції США.

Leezsnow / Getty Images

Джерела

  • «Конституція Сполучених Штатів: транскрипція». Національний архів: засновницькі документи Америки , https://www.archives.gov/founding-docs/constitution-transcript.
  • “Конституція.” Білий дім: наш уряд , https://www.whitehouse.gov/about-the-white-house/our-government/the-constitution/.
  • Білліас, Джордж. «Американський конституціоналізм, про який чують у всьому світі, 1776–1989: глобальна перспектива». New York University Press, 2009, ISBN 978-0-8147-9107-3.
  • Боуен, Кетрін. «Диво у Філадельфії: історія Конституційного конвенту, травень-вересень 1787 р.» Blackstone Audio, 2012, ISBN-10: 1470847736.
  • Бейлін, Бернард, ред. « Дебати про Конституцію: виступи, статті та листи федералістів і антифедералістів під час боротьби за ратифікацію. ” Бібліотека Америки, 1993, ISBN 0-940450-64-X.

Важливі закони у США,
які вам необхідно знати

У США діє багато законів на федеральному, місцевому рівнях і на рівні штатів. Знайдіть перелік важливих законів, які ви маєте знати, щоб уникнути їх порушення і убезпечити себе.

Закони у кожній країні різні. Важливо знати закони Сполучених Штатів, щоб переконатися, що ви нічого не порушите та не потрапите у халепу.

Що таке закони?

Закони та нормативні акти – це офіційні правила про те, як люди повинні поводитися чи діяти в суспільстві. У Сполучених Штатах закони та нормативні акти, які визначають права та обов’язки населення, виконуються на федеральному, штатному та місцевому рівнях.

Закони та нормативні акти США розробляються та впроваджуються багатьма організаціями, включно з Президентом, конгресом, судами та державними установами. Офіцери поліції, суди та виправні установи відповідальні за дотримання законів, розслідування порушень, винесення вироків та спостереження за порушниками закону.

У США усім необхідно дотримуватись закону, включно з посадовими особами та урядовими установами. Це правило ще відоме як “верховенство права”. Окрім того, за законом кожен зобов’язаний говорити правду, якщо цього вимагають урядові особи.

Громадянські права

Кожен має право на однакові права та можливості. Це стосується роботи, навчання або відвідування лікаря. Федеральний закон забороняє дискримінацію. Не можна ставитися до когось несправедливо через їхній:

  • Вік
  • Неповносправність
  • Національність
  • Расу та колір шкіри
  • Релігію чи віру
  • Статеву ідентичність чи сексуальну орієнтацію

Дізнатись більше про громадянські права і що робити, якщо ваші права порушують.

Тяжкі злочини

Тяжкі злочини, що караються законами США включають:

  • Умисне вбивство
  • Погрози, побиття або викрадення особи
  • Крадіжка, викрадення або пошкодження приватної власності.
  • Перегляд, виготовлення та розповсюдження дитячої порнографії
  • Зґвалтування або сексуальне насильство вчинене без згоди сторін
    • У багатьох штатах закон забороняє дітям до 18 років погоджуватись на статеві стосунки.

    Імміграція

    • Ви повинні мати дійсний проїзний документ для в’їзду та виїзду зі Сполучених Штатів. Вас можуть заарештувати та депортувати за нелегальний в’їзд до США.
    • Перебування у США після закінчення терміну дії візи є незаконним. Невиїзд після закінчення терміну дії візи є порушенням імміграційного законодавства.
    • Іммігранти віком від 18 років повинні мати дійсні ідентифікаційні та імміграційні документи. Якщо офіцер імміграційної служби запитує ваші документи, ви повинні показати їх, якщо вони у вас є.
    • Ви не можете брехати в заяві на імміграцію. Ви завжди повинні говорити правду офіцеру імміграційної служби

    Водіння

    • Щоб керувати автомобілем у США, ви повинні мати дійсне водійське посвідчення. Деякі штати дозволяють отримувати водійські права іммігрантам без документів.
    • Ви повинні зареєструвати свій автомобіль у штаті, де ви проживаєте.
    • Ви повинні придбати базове автомобільне страхування, щоб покрити витрати в разі нещасного випадку. Завжди зберігайте підтвердження страхування та реєстрації у своєму автомобілі.
    • Ви повинні оновлювати водійські права при кожному переїзді в інший штат.
    • Кожна людина повинна пристібатися ременем безпеки, незалежно від того, чи вона водій, чи пасажир автомобіля. Немовлята та діти повинні завжди подорожувати в автокріслах.
    • У деяких штатах заборонено залишати дітей без нагляду в автомобілі.
    • Необхідно дотримуватися всіх правил дорожнього руху. Перевищення швидкості, проїзд знаку СТОП без зупинки та проїзд на червоне світло заборонені.
    • Ви повинні зупинитися, якщо потрапили в аварію. Перевірте, чи немає поранених. Телефонуйте за номером 911, якщо потрібна медична допомога.
    • Керувати автомобілем у стані алкогольного та наркотичного сп’яніння заборонено.
    • У багатьох штатах надсилання текстових повідомлень або використання телефону під час водіння заборонено законом.

    Дізнайтесь більше про правила дорожнього руху та знайдіть переклад посібника водія для вашого штату.

    Наркотики та алкоголь

    • Заборонено купувати алкоголь та тютюнові вироби особам яким не виповнилось 21 року. У деяких штатах особам молодше 21 року дозволено вживати алкоголь у приватних помешканнях і за згоди батьків
    • У більшості штатів вживання алкоголю в громадських місцях заборонено законом. Також є обмеження щодо того, де можна палити.
    • Керувати автомобілем у стані алкогольного сп’яніння заборонено. У багатьох штатах концентрація алкоголю в крові (BAC) 0,08% означає, що ви нетверезі.
    • Виробництво, продаж і вживання певних психоактивних речовин є незаконними. У більшості штатів заборонені наркотики включають метамфетамін, кокаїн, героїн і марихуану.
      • Марихуана для рекреаційного використання дозволена в 19 штатах. Медична марихуана легальна в 38 штатах.

      Робота

      • Працювати у США без офіційного дозволу на роботу є протизаконно.
      • Ви повинні сплачувати федеральні та державні податки, якщо заробляєте більше певної суми. Податки сплачуються щороку у термін до 15 квітня.

      Батьки та діти

      • Батьки повинні опікуватись своїми дітьми до досягнення ними 18 років. Батьки повинні забезпечити дітей достатньою кількістю їжі та одягу; місцем проживання, медичними послугами, освітою, наглядом та захистом.
      • Батьки не повинні знущатись зі своїх дітей або нехтувати ними. Батьки не можуть погрожувати чи завдавати фізичної, моральної або сексуальної шкоди.
      • Усі діти повинні вчитись у школі певну кількість років. У більшості штатів діти віком 5-16 років зобов’язані бути у школі.

      Шлюб та статеві стосунки

      • Змушувати одружуватися проти волі людини є злочином. Члени сім’ї не можуть фізично чи емоційно знущатися, погрожувати чи обманювати когось, щоб одружити без особистої згоди.
      • У більшості штатів США можна одружитися у 18 років без дозволу батьків. Багато штатів дозволяють дітям 16-17 років одружуватися за згодою батьків.
      • Одностатеві шлюби легальні.
      • Ви можете подати на розлучення без згоди вашого чоловіка.
      • Багатоженство є незаконним. Ви не можете перебувати в шлюбі з більш ніж однією особою одночасно.
      • Домашнє насильство – це злочин. Не можна завдавати фізичної, емоційної, сексуальної чи фінансової шкоди своєму партнеру. Зґвалтування в шлюбі або примушування партнера до сексу без згоди є незаконним.

      Дізнатись більше про сімейне право

      Житло

      • Ви повинні вчасно оплачувати за оренду житла або іпотеку.
      • Ви повинні дотримуватися правил, що вказані у вашому договорі оренди.
      • Ви не повинні турбувати своїх сусідів. Погрожувати, переслідувати чи лякати своїх сусідів – незаконно.
      • Вторгнення до приватної власності заборонено законом. Ви не можете перебувати на приватній території без згоди власника.

      Дізнайтесь більше про ваші житлові права

      Тварини та полювання

      • Кожен штат вимагає мисливську ліцензію для полювання на диких тварин таких як качки, олені, лосі. У багатьох штатах також вимагається ліцензія для риболовлі у солоній та прісній водах.
      • Незаконним є вбивство тварин за межами вашого приватного помешкання або ліцензованої скотобійні.
      • Жорстоке та зневажливе поводження з тваринами є незаконним. Катувати, морити голодом, не надавати медичну допомогу, вбивати та перепрацьовувати тварин заборонено.

      Медицина

      • Ви не можете отримати доступ до чужих медичних записів без їхнього дозволу.
      • Передавати стороннім особам ваші рецептурні ліки заборонено. Приймання ліків, що відпускаються за рецептом, без консультації лікаря може мати серйозні ризики для здоров’я.

      Інші закони

      • Усі громадяни та чоловіки-іммігранти віком від 18 до 25 років повинні стати на облік до військкомату у разі призову на військову службу. Громадяни повинні зареєструватися у військкоматі до досягнення 18 років. Іммігранти, включаючи біженців, шукачів притулку та власників грін-карт, повинні зареєструватися протягом одного місяця після прибуття до США.
      • Смітити на вулицях нелегально. Викидання сміття на узбіччях, у парках, водоймах тощо передбачає покарання та штрафи.
      • В усіх штатах заборонено вуличне хуліганство, включно з бійками, перебуванням в стані алкогольного сп’яніння та непристойними діями. Вештатися, стояти чи чекати десь без будь-якої чіткої причини також є незаконним.
      • Перехід вулиці не по пішохідному переходу незаконний.
      • Азартні ігри є незаконними в багатьох штатах. Кожен штат має обмеження на різні види азартних ігор.
      • Давання та отримання хабаря є незаконним. Підкуп передбачає обмін чимось цінним, таким як гроші чи подарунки на певні дії від підкупленої особи.
      • Завантаження та обмін музикою, фільмами, іграми, книгами чи іншою творчістю без дозволу на використання є порушенням законів про авторські права.
      • У більшості міст потрібні дозволи на проведення спеціальних заходів у громадських місцях, наприклад у парках.
      Порушення деяких правил, таких, наприклад як перехід дороги в недозволеному місці не завжди передбачають покарання. Важливо взяти до уваги що темношкірі люди в США мають значно більше шансів потрапити у халепу за незначні правопорушення. Безпечніше усім дотримуватись закону та уникати неприємностей.

      Що відбувається, коли хтось порушив закон?

      Особи, що порушують закон, ймовірно за все отримають покарання залежно від типу злочину, таке як:

      • Оплата штрафу
      • Виконання громадських робіт (прибирання узбіччя, парку тощо)
      • Відбування покарання у в’язниці
      • Втрата певних прав або привілеїв

      Ресурси

      Знайти закони

      • USA.gov пропонує загальну інформацію про закони та правові питання
      • Find Law і Nolo роз’яснює конкретні закони у легкому для зрозуміння стилі.

      Повідомляйте про правопорушення

      • Ви можете повідомити місцеву поліцію про порушення місцевого або державного законодавства. Дізнайтеся як зв’язатися з поліцією.
      • Ви можете повідомити про порушення федерального закону до Федерального бюро розслідувань (ФБР) онлайн або телефоном.
      • Дізнайтеся більше про повідомлення про злочин, зокрема про злочини на ґрунті особистої ненависті, торгівлю людьми, сексуальне насильство або неналежну поведінку з боку поліції та суддів.

      Отримання правової допомоги

      Отримання юридичної консультації може допомогти вам зрозуміти свої права та можливості. Знайдіть безкоштовну або недорогу юридичну допомогу поблизу вас.

      Дізнайтеся як отримати правову допомогу. Існують юристи та організації які пропонують допомогу безкоштовно або ж за невелику вартість. Імміграційний юрист зможе допомогти вам з вашою справою, притулком чи заявою на отримання громадянства. Вони можуть значно збільшити ваші шанси.

      Інформація, що міститься на цій сторінці, отримана з USA.gov, the ACLU, FindLaw, та з інших надійних джерел. Ми прагнемо надавати зрозумілу та найбільш актуальну інформацію. Ця інформація не є юридичною порадою.

      Поділитись

      § 14. Громадянська війна в США і Реконструкція Півдня. Утворення незалежних держав у Латинській Америці

      Федерація (від лат. foederatio — союз) — одна з форм державного устрою, за якого кілька державних утворень (наприклад, штатів) об’єднуються в одну союзну державу, при збереженні власної державної структури та часткового суверенітету.

      За формою державного правління США були республікою, а за формою державного устрою — федеральною державою.

      Вища законодавча влада належала Конгресу (парламенту), що складався з двох палат — Сенату й Палати представників. Виконавчу владу — уряд — очолював президент. Верховний суд призначався президентом за узгодженням із Сенатом. Однак в країні залишалась велика кількість прибічників конфедерації — міждержавного союзу між повністю суверенними штатами. Більшість їх зосередилась на Півдні, який не відчував потреби в єдиній державі.

      Гострі дискусії в суспільстві і політичних колах США точилися довкола проблеми рабства. Характерною ознакою політичного життя США у першій половині XIX ст. був тимчасовий політичний компроміс між підприємцями Півночі та плантаторами Півдня. Такого компромісу вдалося досягти на деякий час президентові США Е. Джексону. Його однодумці, а серед них були плантатори Півдня, підприємці Півночі, частина робітників і ремісників, почали іменувати себе Демократичною партією, датою заснування якої вважається 1828 р. Ця партія перед Громадянською війною перебувала при владі з невеликими перервами майже 30 років.

      У 1854 р. утворено Республіканську партію США, основу якої становили ворожі рабству і прихильні до єдності держави фермери та буржуазія. Помірне крило республіканців складалося з представників великої буржуазії Півночі, які вимагали обмеження поширення рабства на територію новоутворених західних штатів.

      Суперництво демократів і республіканців стало головним стрижнем політичного життя США.

      ЗРОСТАННЯ МОГУТНОСТІ США

      У першій половині XIX ст. США динамічно розвивалися. До кінця 1840-х рр. їх територія простяглася через весь континент від Атлантичного до Тихого океану. Вони перетворилися на найбільшу і наймогутнішу державу регіону. У результаті індустріальної революції, що відбулася на межі XVIII-XIX ст., США посідали четверте місце у світі за рівнем промислового розвитку. Країна розвивалася своїм особливим шляхом, але саме в цих особливостях закладалися основи для гострих конфліктів між різними політичними силами, що в підсумку призвело до громадянської війни 1861-1865 рр.

      Чисельність рабів

      • Пригадайте визначення поняття «рабство».

      1. Простежте за картою зростання території США у першій половині XIX ст. 2. Назвіть спільні й відмінні риси у розвитку США і європейських провідних держав. 3. Чому, на вашу думку, США приваблювали імігрантів з різних куточків світу. 4. Яке питання викликало дискусії в суспільстві щодо подальших шляхів розвитку?

      Варто запам’ятати!

      Ферма — приватне сільськогосподарське підприємство на власній або орендованій ділянці землі; фермер — власник такого приватного сільськогосподарського підприємства.

      Плантаційне рабовласницьке господарство — велике землевласницьке господарство, що спеціалізувалося на вирощуванні технічних і продовольчих культур з використанням праці рабів.

      Історичні подробиці

      У 1848 р. виявлення родовищ золота в Каліфорнії спричинило «золоту лихоманку» — потік на Захід численних золотошукачів, яких захоплювала примара швидкого успіху. «Золота лихоманка» супроводжувалася збройними зіткненнями між конкуруючими угрупованнями.

      Золотошукачі. Картина художника Альфредо Родрігеса

      Населення Каліфорнії стало стрімко зростати. «Золота лихоманка» привела на захід не лише золотошукачів, а й купців, фермерів, сприяла будівництву поштових трактів і залізниць, розвитку економіки в цілому. Найбільший прибуток від видобування золота отримали не самі робітники копалень, а виробники супутніх товарів — лопат, ємностей для промивання породи, різних кирок тощо. «Золота лихоманка» завершилася так само раптово, як і розпочалася. Золотодобування набуло організованого індустріального характеру. Більшість колишніх старателів зайнялися фермерством, торгівлею, лісозаготівлями або залишили Каліфорнію.

      2. ГРОМАДЯНСЬКА ВІЙНА 1861-1865 рр.

      Діємо: практичні завдання

      Працюючи з текстом параграфа, укладіть в зошиті таблицю «Громадянська війна в США». Визначте, які фактори відіграли ключову роль у перемозі Півночі в громадянській війні.

      Причини громадянської війни

      Ворожі табори (групи населення, що їх підтримували)

      Головні події

      ЗАГОСТРЕННЯ ПРОТИРІЧ МІЖ ПІВНІЧЧЮ І ПІВДНЕМ

      Наявність рабовласництва підривала єдність економічної системи країни. Плантаційне господарство Півдня, зайняте обробітком бавовни, працювало переважно на експорт, а свої потреби у промислових товарах задовольняло здебільшого за рахунок імпорту британських виробів. Орієнтація Півдня на експортну торгівлю гальмувала торгівлю між північними й південними штатами США. Високі темпи економічного розвитку Півночі, застосування найманої праці на заводах та у фермерських господарствах вступали у протиріччя з використанням примусової праці рабів на Півдні, низькою продуктивністю їх праці — крім того, що раби неохоче працювали на плантаціях, рабовласницький Південь мав тримати частину продуктивних сил як патрулі для пошуку втікачів.

      У 1850-і роки різко посилився антагонізм між рабовласниками й фермерами через земельне питання. Багато збіднілих фермерів і батраки вимагали земельні ділянки, або гомстеди, на Заході й домагалися заборони рабства на західних землях. Натомість великі землевласники Півночі та плантатори Півдня виступали проти безкоштовної роздачі землі.

      Посилювалося політичне протистояння Півночі й Півдня. На Півночі формувалися основи демократії, а на Півдні формувалися основи олігархії — влади небагатьох (найбагатших і найвпливовіших плантаторів).

      Варто запам’ятати!

      Гомстеди — ділянки землі на Заході США, що надавалися кожному американському громадянинові (при сплаті невеликого збору), які згодом переходили в його власність.

      Громадськість Півночі співчувала рабам, проте мало хто виступав за їхнє звільнення, бо вони вважалися приватною власністю плантаторів. Інколи раби піднімали повстання. Прихильники ліквідації рабства — аболіціоністи — допомагали рабам втікати від плантаторів. Були створені спеціальні таємні маршрути для втікачів, яких переправляли до Півночі США та Канади.

      Варто запам’ятати!

      Аболіціонізм (від лат. abolito — знищення, відміна) — 1) суспільний рух, спрямований на скасування певного закону; 2) наприкінці XVIII — у XIX ст. — рух у США за скасування рабства афроамериканців; у Великій Британії, Франції та інших країнах — рух за відміну рабства в колоніях.

      Поміркуймо!

      Уявіть, що ви американський політик середини XIX ст. Як ви думаєте, чи можна було уникнути військового конфлікту між Північчю і Півднем.

      ПРЕЗИДЕНТ АВРААМ ЛІНКОЛЬН

      Приводом для Громадянської війни стало обрання в листопаді 1860 р. президентом США лідера Республіканської партії А. Лінкольна. Він проголосив головними напрямами своєї майбутньої політики боротьбу за збереження єдності США і за непоширення рабства в інших регіонах країни.

      Авраам Лінкольн (1809-1865 рр.) — американський державний і політичний діяч. Народився у штаті Кентуккі в сім’ї бідного фермера. З дитинства Авраам звик до праці, допомагаючи батькам обробляти землю. Сім’я часто переїжджала з місця на місце, і хлопчикові не вдалося здобути належної початкової освіти. Виручали його природна кмітливість, відмінна пам’ять, потяг до самоосвіти. Почавши у 21 рік самостійне життя, він перепробував багато професій: землеміра, комірника, лісоруба, поштового службовця. Протягом кількох років А. Лінкольн вивчав право. З 1834 р. він робить перші кроки в політиці — його обрано в Законодавчі збори штату Іллінойс. З 1847 р. А. Лінкольн став членом Конгресу США. У 1854 р. був одним із засновників Республіканської партії. У 1861-1865 рр. — президент США. Усю свою діяльність А. Лінкольн зосередив на збереженні єдності країни, економічному процвітанні, скасуванні рабства. 14 квітня 1865 р. А. Лінкольн був смертельно поранений найманцем рабовласників.

      Відео. Одна історія. Суперечлива особистість борця за права рабів Авраама Лінкольна. Тривалість 6 хв 50 с

      https://cutt.ly/yYNUAEr

      1. Підготуйтеся до написання історичного портрета Авраама Лінкольна:

      • а) визначте, що або хто вплинув на становлення особистості А. Лінкольна;
      • б) що було головною метою діяльності А. Лінкольна;
      • в) визначте, як змінилися протягом життя погляди А. Лінкольна на місце афроамериканців у суспільстві.

      2. Чи погоджуєтеся ви з назвою відео? Свою думку обгрунтуйте.

      На президентських виборах А. Лінкольн переміг лише голосами Півночі, тому рабовласники Півдня вважали її порушенням політичного балансу між двома частинами держави. Це стало сигналом до відокремлення південних штатів. Південні штати Міссісіпі, Флорида, Алабама, Джорджія, Луїзіана, Техас, Теннесі, Арканзас, Північна і Південна Кароліна й Віргінія відокремилися від США і утворили «Конфедерацію штатів Америки». Столицею Конфедерації стало місто Річмонд, а президентом — багатий плантатор Д. Девіс.

      Історичні подробиці

      Конфедерація (стосовно історії США) — об’єднання південних штатів США з метою збереження існуючого на Півдні соціально-економічного устрою й рабовласництва.

      У конституції, прийнятій на з’їзді, головною метою Конфедерації лицемірно проголошувався захист свобод окремих штатів. Конституція була пронизана расистськими принципами, рабство проголошувалося «оплотом цивілізації».

      Президент А. Лінкольн заявив про невизнання Конфедерації. 12 квітня 1861 р. війська Конфедерації бомбардували зайнятий федеральними військами форт Самтер у Південній Кароліні й згодом захопили його. Ця подія стала початком Громадянської війни між Північчю та Півднем.

      Історичні подробиці

      Громадянська війна — організована збройна боротьба за державну владу між різними соціальними групами та політичними угрупованнями всередині країни.

      Перевага сил у війні, яка розпочалася, була на боці Півночі, що давала 75 % промислової продукції країни. Але північні штати не були готові у військовому відношенні. Крім того, частина командних кадрів армії Півночі опинилася на боці конфедератів, у лавах яких панувало велике патріотичне піднесення. По суті, обом воюючим сторонам доводилося в ході війни створювати армію заново, вербувати її кадри й готувати надійний командний склад.

      Офіцери американської армії та афроамериканські робітники. Фото 1864 р.

      Крім того, бунтівники розраховували на допомогу Британії, Франції, Іспанії. Розпад США на дві держави при збереженні за Конфедерацією ролі постачальника бавовни й іншої сільськогосподарської сировини був вигідний для західноєвропейської буржуазії.

      Війська Півночі на першому етапі війни — у 1861-1862 рр. — зазнавали невдач.

      З метою привернення на бік армії Півночі нових добровольців уряд А. Лінкольна вдався до рішучих кроків. У травні 1862 р. Конгрес прийняв закон про гомстеди, якого домагалися американські фермери й робітники. Цей закон надавав кожному американцю або іммігрантові, які бажали працювати на землі, можливість отримати майже безкоштовно ділянку з державного фонду розміром 160 акрів (акр — близько 0,4 га). Після закінчення п’ятирічного терміну проживання і праці на цій ділянці утримувач ставав її повноправним власником. Хоча найбільшу вигоду з цього закону здобули земельні спекулянти, тому що він передбачав можливість додаткового придбання необмеженої кількості землі по одному долару за акр.

      З 1 січня 1963 р. вступив у силу закон про скасування рабства. Колишні раби отримали право вступити до війська. До армії Півночі добровільно вступили майже 400 тис. афроамериканців, які отримали право з 1 січня 1863 р. служити там. У тилу армії Конфедерації (Півдня) почалися повстання рабів.

      Уряд А. Лінкольна запровадив нові податки на великих власників й ухвалив закон про конфіскацію майна бунтівників. Успішно відбулася «чистка» армії та призначення в командування здібних офіцерів. Рішучі заходи щодо вирішення болючих проблем держави сприяли обранню А. Лінкольна президентом США на другий термін.

      На початку липня 1863 р. армія Конфедерації зазнала жорстокої поразки під Геттісбергом (Пенсильванія). Військова ініціатива, моральна та психологічна переваги були вже на боці Півночі. 19 листопада 1863 р. президент А. Лінкольн виголосив із приводу відкриття великого солдатського кладовища відоме «Геттісбергське звернення».

      Свідчать документи

      Промова А. Лінкольна в м. Геттісберг 19 листопада 1863 р.

      . Наші батьки утворили на цьому континенті нову націю, яка народилась у свободі і вірі в те, що всі люди народжені рівними. Тепер ми ведемо велику Громадянську війну. сповідуючи ті ж ідеали випробування на здатність вистояти. . Нам, живим, слід. перейняти у цих високошанованих загиблих ще більшу прихильність тій справі, якій вони. зберігали вірність, сповнитися переконаністю, що вони загинули недаремно, що наша нація з Божою допомогою відродиться в свободі і що влада народу волею народу і для народу не зникне з лиця Землі.

      • Про які основні цінності йдеться у виступі А. Лінкольна?

      Восени 1864 р. війська Півночі під командуванням генерала В. Гранта розгорнули широкий наступ на столицю Конфедерації — місто Ричмонд. Розбиті війська Конфедерації відступили на південь. Улітку 1864 р. генерал мешканців півночі В. Шерман розпочав свій відомий «марш до моря». Його 100-тисячна армія пройшла по тилах конфедератів на півдні, 2 вересня взяла Атланту — центр військової промисловості Півдня й наприкінці року вийшла на берег Атлантичного океану.

      Історичні подробиці

      Генералу Шерману належить сумна слава винахідника тактики «спаленої землі». Армія Шермана просувалась двома колонами і у смузі шириною в сто кілометрів знищувалось все. Було знищено 265 миль залізниць, спалювались будинки і майстерні. Сам Шерман писав у мемуарах: «Покидаючи Південну Кароліну, мої солдати настільки звикли руйнувати все на своєму шляху, що будинок, де розміщувався мій штаб, часто спалахував раніше, ніж я його залишав».

      • 1. Дізнайтеся з додаткових джерел, коли і де у світовій історії застосовувалась подібна тактика у ході воєн. 2. Висловіть своє ставлення до тактики «спаленої землі».

      Війська Конфедерації були деморалізовані. У 1865 р. Конгрес США затвердив 13-ту поправку до Конституції, що забороняла рабство на всій території США. 3 квітня 1865 р. війська Півночі захопили Ричмонд, а 9 квітня капітулювали основні сили бунтівників у Віргінії. Кількома тижнями потому залишки військ Півдня припинили боротьбу.

      Однак 14 квітня 1865 р. під час святкування перемоги Півночі в Громадянській війні у Вашингтоні у ложі театру Форда президент А. Лінкольн був смертельно поранений прихильником плантаторів актором Дж. Бутом. Цієї ж ночі президент помер від ран.

      Громадянська війна 1861-1865 рр. стала найкровопролитнішою війною на території США за всю їхню історію.

      Варто запам’ятати!

      Реконструкція — система заходів, що здійснював уряд США після закінчення Громадянської війни для зміцнення єдності країни, з метою реорганізації управління південними штатами та ліквідації наслідків рабовласництва.

      Основними результатами перемоги Півночі в Громадянській війні були: збереження єдності країни; ліквідація рабства; надання афроамериканцям права голосу; затвердження демократії; надання фермерам, робітникам, іммігрантам безкоштовних земель на Заході; підрив основ плантаційного господарства та великого землеволодіння, остаточне затвердження фермерського шляху розвитку американського сільського господарства; створення єдиного внутрішнього ринку; прихід до політичної та економічної влади в США буржуазії Півночі. Перемога Півночі відкрила можливості для розвитку економіки, сприяла виходу країни на передові позиції у світі.

      Поміркуймо!

      Уявіть собі, що у Громадянській війні переміг Південь. Як, на вашу думку, це вплинуло б на подальший розвиток країн світу?

      4. РЕКОНСТРУКЦІЯ ПІВДНЯ 1865-1877 рр.

      Мета Реконструкції полягала у проведенні демократичних перетворень на Півдні та обмеженні влади колишніх рабовласників. Уся влада на Півдні була передана федеральній армії. Активні учасники заколоту були позбавлені політичних прав, у тому числі й права обіймати державні посади. Понад 1 млн афроамериканців отримали право голосу. Водночас за рахунок багатих ресурсів Півдня створювались величезні капітали північних олігархів.

      Плантатори намагалися звести до мінімуму результати своєї поразки, обмежившись визнанням скасування рабства без надання афроамериканцям землі. У південних штатах виходили друком так звані «чорні кодекси», що обмежували громадянські права колишніх рабів. Плантатори організовували озброєні банди, що переслідували афроамериканців.

      Але Реконструкція приносила більше позитивних результатів.

      5. УТВОРЕННЯ НЕЗАЛЕЖНИХ ДЕРЖАВ У ЛАТИНСЬКІЙ АМЕРИЦІ

      На початку XIX ст. внаслідок ослаблення колоніальних імперій Іспанії та Португалії, а також під впливом ідей Французької революції активізувалася боротьба народів Латинської Америки за незалежність. У результаті національно-визвольного руху народів Латинської Америки в цьому регіоні були створені незалежні держави: Гаїті (1804 р.), Парагвай (1811 р.), Аргентина (1816 р.), Чилі (1818 р.), Велика Колумбія (1819 р.), Перу (1821 р.), Мексика (1821 р.), Федерація республік Центральної Америки (1821 р.), Болівія (1825 р.), Уругвай (1830 р.).

      Куба й Пуерто-Рико залишалися колоніями Іспанії до кінця XIX ст. Після розпаду Федерації республік Центральної Америки утворилися такі держави: Коста-Рико (1838 р.), Нікарагуа (1838 р.), Гондурас (1838 р.), Гватемала (1839 р.), Сальвадор (1841 р.). У 1814 р. від Гаїті відокремилася Домініканська Республіка.

      Сімон Болівар

      Сімон Болівар (1783-1830 рр.) очолив національно-визвольний рух в іспанських колоніях Нового Світу. Здобувши перемогу в боротьбі з Іспанією, С. Болівар намагався втілити ідею латиноамериканської єдності. Він створив конфедерацію іспаномовних держав Велику Колумбію (Венесуела, Колумбія, Панама, Еквадор), яка існувала протягом 1819-1830 рр. С. Болівар був ініціатором скасування рабства.

      Війни за незалежність розчистили шлях для розвитку капіталістичних відносин, але в цілому вони негативно вплинули на стан економіки нових держав. Для прискорення економічного розвитку молоді незалежні держави почали активно використовувати іноземні кредити. Це дало можливість США, Британії, Франції взяти їх економіку під свій контроль. Селяни латиноамериканських держав не отримали землі, зберігалася їх напівфеодальна експлуатація, а власники латифундій, як і раніше, мали величезні маєтки та політичну владу.

      У нових державах утверджувалася республіканська форма правління, були ухвалені перші конституції. Політичне життя в них характеризувалося боротьбою двох політичних таборів — лібералів і консерваторів. У боротьбі за владу вони часто використовували армію, нелегальні збройні формування, встановлювали диктаторські режими.

      6. ДОКТРИНА МОНРО

      У 1822 р. США визнали нові держави Латинської Америки. 2 грудня 1823 р. президент країни Дж. Монро направив чергове щорічне послання президента до Конгресу Сполучених Штатів. До його тексту був включений документ про принципи зовнішньої політики США, що отримав назву «Доктрина Монро» (доктрина — керівний політичний принцип).

      Доктрина містила попередження на адресу європейських держав і Росії, що захоплення колоній в Латинській Америці Сполучені Штати надалі розглядатимуть як загрозу своїй власній безпеці. Проте президент Дж. Монро заявив, що США триматимуться осторонь від європейських справ. У документі також наголошувалося на несумісності державного устрою монархічної Європи й республіканських Сполучених Штатів Америки.

      Джеймс Монро

      Варто запам’ятати!

      Експансіонізм — агресивна політика з метою захоплення чужих територій і ринків збуту.

      Фактично «доктрина Монро» не лише застерігала європейські держави від втручання у справи держав західної півкулі, а й обґрунтовувала експансіоністські прагнення Сполучених Штатів щодо цих держав, що ставали сферою впливу США.

      Це було доволі зухвало, адже доктрина не була погоджена й визнана іншими державами, а була однобічною декларацією.

      Проголошена в 1823 р. «доктрина Монро» на тривалий час визначила політику експансіонізму США.

      ЗНАЮ МИНУЛЕ — ОСМИСЛЮЮ СЬОГОДЕННЯ — РОЗУМІЮ МАЙБУТНЄ: запитання та завдання

      I. Знаю й систематизую нову інформацію

      1. Визначте особливості соціально-економічної розвитку Півночі та Півдня США в першій половині XIX ст.

      2. Які чинники сприяли, а які стояли на заваді розвитку промисловості в США?

      3. Назвіть політичні партії, утворені в США в 1828 і 1854 рр.

      4. Яке питання було ключовим в дискусіях щодо шляхів розвитку США в 1-й половині XIX ст.?

      5. Чому США були зацікавлені в прибутті іммігрантів?

      6. Назвіть основні причини Громадянської війни в США.

      7. Як закони про гомстеди й скасування рабства вплинули на хід Громадянської війни та розвиток США?

      8. Які основні результати Громадянської війни в США?

      9. Визначте ціль та основні напрями політики Реконструкції Півдня.

      10. Чому «доктрина Монро» вважається проявом американського експансіонізму?

      11. Поясніть значення термінів і понять з хмаринки слів. Укладіть з кожним із слів речення, які ілюструватимуть розвиток США у першій половині XIX ст.

      II. Обговоріть у групі

      1. З промови сенатора Хаммонда, штат Південна Кароліна: «Бавовна, рис, тютюн і морські запаси правлять світом, і ми маємо досить здоровий глузд, щоб зрозуміти це. Північ без нас перетвориться на беззахисне ягня й загине від парші та голоду». Які ідеї відобразив сенатор у своєму виступі?

      2. Схарактеризуйте спільність і відмінність у діяльності О. Бісмарка з об’єднання Німеччини та боротьбі С. Болівара за єдність латиноамериканських країн.

      III. Мислю творчо й самостійно

      1. Як події в США періоду 1776-1870 рр. вплинули на розвиток країни й утвердження її як світового лідера?

      2. У чому, на ваш погляд, полягали (полягають) уроки історії США в цей період для інших країн світу?

      3. Виконайте творчий проект: сторінка діяча в соціальних мережах, історичний портрет тощо «Авраам Лінкольн»

      ЦІ ДАТИ ДОПОМОЖУТЬ ЗРОЗУМІТИ ІСТОРІЮ. ЗАПАМ’ЯТАЙТЕ ЇХ:

      1861-1865 рр. Громадянська війна в США

      20 травня 1862 р. ухвалення закону про гомстеди

      1 січня 1863 р. набув чинності закон про ліквідацію рабства в США

      1865-1877 рр. Реконструкція Півдня США