Допомога малозабезпеченим: як правильно оформити

Відповідно до норм Конституції України, Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» громадяни України, в сім’ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу.

З метою соціальної підтримки сім’ям, які мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї, Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» передбачено виплату державної соціальної допомоги.

Умови призначення та виплати малозабезпеченим сім’ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», регулюються Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 за № 250.

Цей Порядок визначає умови призначення і виплати малозабезпеченим сім’ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям».

Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям (далі — соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.

Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі — органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї.

У сільській місцевості заяви з необхідними документами для призначення соціальної допомоги приймають виконавчі органи сільських і селищних рад та здійснюють їх передачу відповідним органам соціального захисту населення. Зазначені виконавчі органи можуть визначати уповноважену особу для прийняття документів.

У разі утворення об’єднаної територіальної громади заяви з необхідними документами для призначення державної соціальної допомоги приймають уповноважені особи, що визначені виконавчими органами ради об’єднаної територіальної громади, та передають відповідним органам соціального захисту населення.

Якщо заявник уже отримує державну допомогу, відомості про її розмір враховуються органом соціального захисту населення без необхідності її декларування.

Соціальна допомога за місцем фактичного проживання призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за зареєстрованим місцем проживання заявника. Перевірка відомостей щодо неотримання допомоги здійснюється органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем.

Слід зауважити, що для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім’ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім’ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім’ї; до декларації не включаються державна соціальна допомога, призначена відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»; нарахована субсидія за спожиті житлово-комунальні послуги; сплачені членами сім’ї аліменти; грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, на час її проведення, безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, на час здійснення зазначених); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю); довідку встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, про безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Інформація про склад сім’ї заявника зазначається в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Форми заяви, декларації про доходи та майно затверджуються Мінсоцполітики.

До складу сім’ї включаються чоловік, дружина; рідні, усиновлені діти цих осіб віком до вісімнадцяти років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти до досягнення двадцяти трьох років і які не мають власних сімей; неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II груп або особами з інвалідністю I групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їхньому утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і здійснює догляд за нею; жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти до досягнення двадцяти трьох років і не мають власних сімей. До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім’ї подає заяву і декларацію про доходи та майно.

Соціальна допомога призначається з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи. У разі коли до заяви не додані всі необхідні документи, орган соціального захисту населення повідомляє уповноваженого представника сім’ї, які документи повинні бути подані додатково.

Орган соціального захисту населення видає уповноваженому представнику сім’ї повідомлення про прийняття заяви та документів із зазначенням дати прийняття.

З метою зменшення негативного впливу поширення коронавірусу COVID-19, забезпечення виконання функцій держави ухвалено Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» (далі — закон).

Законом внесені зміни до декількох законодавчих актів, зокрема: Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», у частині продовження строків призначення і виплати, термінів та процедури звернення за призначенням державної допомоги.

Звертаю увагу на те, що статтю 15 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» доповнено новим пунктом 12 такого змісту:

12. Установити, що визначений частиною першою статті 6 цього Закону строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, яким вона була призначена раніше, продовжується без подання необхідних документів на період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої державної соціальної допомоги на підставі заяви та необхідних документів, поданих після закінчення терміну дії зазначених заходів.

Розділ VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» (№ 2745-VIII від 06.06.2019, ВВР, 2019, № 30, ст.119) було доповнено новим пунктом 11 такого змісту:

11. Установити, що визначені статтею 6 цього Закону строки звернення щодо призначення державної допомоги сім’ям з дітьми продовжуються на період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, та один місяць після дати його завершення.

Отже, виходячи із зазначеного, нині не передбачено подачі документів для призначення допомоги малозабезпеченим сім’ям в електронній формі, тому пропонуємо вам скористатися наведеною вище інформацією.

Мені 55 років, маю загальний трудовий стаж 38 років (у т. ч. 5 років навчання в інституті), нині залишилась без роботи. Підкажіть, будь ласка, чи маю я право на пенсію?

Віра Волченко

Право на пенсію за віком мають громадяни, які досягли пенсійного віку та набули необхідний страховий стаж.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі — закон) на пенсію за віком мають право особи:

Після досягнення пенсійного віку — 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Починаючи з 1 січня 2018 року для призначення пенсії за віком у 60 років необхідна наявність страхового стажу:

з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року — не менше 25 років;

з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року — не менше 26 років;

з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року — не менше 27 років;

з 1 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року — не менше 28 років;

з 1 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року — не менше 29 років;

з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року — не менше 30 років;

з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року — не менше 31 року;

з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року — не менше 32 років;

з 1 січня 2026 року по 31 грудня 2026 року — не менше 33 років;

з 1 січня 2027 року по 31 грудня 2027 року — не менше 34 років;

починаючи з 1 січня 2028 року — не менше 35 років.

Водночас жінки будуть виходити на пенсію в 60 років тільки в 2021 році. На сьогодні пенсійний вік для жінок визначається залежно від дати їхнього народження.

Таким чином, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

Згідно зі ст. 24 закону, страховий стаж — період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Особи, які підлягають загально­обов’язковому державному пенсійному страхуванню, зокрема: громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, у громадських об’єднаннях, у фізичних осіб — підприємців, осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, та в інших фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи (надають послуги) на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру; фізичні особи — підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування; особи, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, в тому числі адвокатську, нотаріальну діяльність, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід від цієї діяльності; особи, які доглядають за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відповідно до закону отримують допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та/або при народженні дитини, при усиновленні дитини; один із непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікун, піклувальник, один із прийомних батьків, батьків-вихователів, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, дитиною, хворою на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня, за дитиною, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність, а також непрацюючі працездатні особи, які здійснюють догляд за особою з інвалідністю I групи або за особою, яка досягла пенсійного віку, встановленого статтею 26 цього Закону, та за висновком закладу охорони здоров’я потребує постійного стороннього догляду, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу, надбавку або компенсацію відповідно до законодавства.

Нагадаємо, що збільшення віку виходу на пенсію і кількості мінімального страхового стажу, необхідного для призначення пенсії, сталося 1 жовтня 2011 року. До того ж, була проведена нова пенсійна реформа, згідно з якою, починаючи з 1 січня 2018 року, відбувається поступове збільшення пенсійного стажу. Таким чином, українці набувають право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років.

Слід зауважити, що звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку (п. 1.6 Порядку подання та оформлення документів для призначення та перерахунку пенсій).

Якщо пенсіонер звернеться до Пенсійного фонду не пізніше трьох місяців з дня досягнення ним пенсійного віку, пенсія буде призначена йому з наступного дня після настання віку виходу на пенсію (п. 1 ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»).

Запитання можете надсилати на електронну адресу [email protected]

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям

Ця консультація не перевірена досвідченим користувачем. Правова консультація не є офіційним роз’ясненням, носить інформаційний характер та не може безумовно застосовуватися в кожному конкретному випадку.

Зміст

Нормативна база

Постановою Кабінету Міністрів України від 07 березня 2022 р. № 214 “Деякі питання надання державної соціальної допомоги на період введення воєнного стану” установлено, що на період введення воєнного стану надання державної соціальної допомоги та пільг здійснюється з урахуванням таких особливостей:

• строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, допомоги на дітей одиноким матерям, тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (далі – державна соціальна допомога), та пільг, які було призначено раніше, продовжується особам, які проживають на територіях територіальних громад, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (далі – відповідні території).Особам, які не проживають на відповідних територіях, строк виплати державної соціальної допомоги та пільг, строк виплати яких закінчився в період воєнного стану, продовжується до 31 грудня 2022 р. (включно). Державна соціальна допомога та пільги продовжують виплачуватися до місяця, що настає за місяцем завершення на відповідній території бойових дій, припинення можливості бойових дій або завершення тимчасової окупації (включно);

• у разі коли отримувачі державної соціальної допомоги у період введення воєнного стану подають заяву з необхідними документами та/або відомостями для проведення перерахунку державної соціальної допомоги, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад визначають право на отримання такої допомоги і проводять розрахунок її розміру. Виплата державної соціальної допомоги проводиться у новому розмірі відповідно до поданих заяви та документів та/або відомостей. При цьому кошти державної соціальної допомоги, виплачені отримувачам під час воєнного стану до моменту подання ними нових заяви та документів, не підлягають поверненню.

Поняття державної соціальної допомоги та кому вона надається

Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям – щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім’ї.

Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.

Згідно Закону України “Про прожитковий мінімум” прожитковий мінімум – вартісна величина достатнього для забезпечення нормального функціонування організму людини, збереження його здоров’я набору продуктів харчування (далі – набір продуктів харчування), а також мінімального набору непродовольчих товарів (далі – набір непродовольчих товарів) та мінімального набору послуг (далі – набір послуг), необхідних для задоволення основних соціальних і культурних потреб особистості.

Прожитковий мінімум визначається нормативним методом у розрахунку на місяць на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення:

• дітей віком до 6 років;
• дітей віком від 6 до 18 років;
• працездатних осіб;
• осіб, які втратили працездатність.

До працездатних осіб відносяться особи, які не досягли встановленого законом пенсійного віку.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.
Середньомісячний сукупний дохід сім’ї – обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Малозабезпечена сім’я — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї. Право сім’ї на цю допомогу залежить не лише від доходів, але і від її майнового стану, зайнятості працездатних членів сім’ї та інших факторів.

До складу сім’ї включаються:

• чоловік, дружина;
• рідні, усиновлені діти цих осіб віком до вісімнадцяти років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти до досягнення двадцяти трьох років і які не мають власних сімей;
• неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II груп або особами з інвалідністю I групи і проживають разом з батьками;
• непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
• особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і здійснює догляд за нею;
• жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і не мають власних сімей. До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

До середньомісячного сукупного доходу враховуються такі доходи:

• заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб;
• грошове забезпечення військовослужбовців;
• пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
• стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
• соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі утворення) рад (далі – органи соціального захисту населення), у тому числі пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
• допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
• грошові перекази, отримані із-за кордону;
• дивіденди від цінних паперів;
• інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення.

До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати:

• частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
• частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
• одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”;
• державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
• допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
• допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
• компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану;
• компенсація послуги “муніципальна няня”, що виплачується отримувачу такої послуги;
• державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд:

– за дитиною з інвалідністю підгрупи А;

– за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

• державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід.
• житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу.
• суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
• суми отриманих аліментів;
• спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
• оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, яких залучають до роботи у цих комісіях, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;
• допомога громадських та благодійних організацій;
• допомога на поховання;
• матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям, у яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
• допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
• вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
• суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, завданої здоров’ю працівника під час виконання ним своїх трудових обов’язків;
• одноразова натуральна допомога “пакунок малюка”;
• допомога, отримана в межах реалізації соціальної благодійної програми з відновлення добробуту мешканців і розвитку територіальних громад Донецької та Луганської областей;
• доходи від розміщення депозитів;
• суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла;
• кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, у разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після здійснення такого продажу.
• до середньомісячного сукупного доходу осіб, які беруть (брали) безпосередню участь у проведенні АТО, участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганській областях, під час здійснення зазначених заходів (операції об’єднаних сил), та до середньомісячного доходу членів їх сімей не враховуються отримані ними у період безпосередньої участі у проведенні антитерористичної операції (операції об’єднаних сил) грошове забезпечення та інші виплати і види соціальної допомоги, передбачені законодавством для працівників правоохоронних органів, військовослужбовців і працівників Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, МВС, Національної поліції, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, інших військових формувань, утворених відповідно до закону.

Куди звертатися за допомогою

Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється підрозділом соціального захисту населення за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї.

Державна соціальна допомога за місцем проживання (перебування) призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги (далі – заявник). Відомості щодо неотримання допомоги перевіряються органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем.

У разі утворення об’єднаної територіальної громади заяви з необхідними документами для призначення державної соціальної допомоги приймаються уповноваженими особами, що визначені виконавчими органами ради об’єднаної територіальної громади, та передаються відповідним органам соціального захисту населення.

У сільській місцевості заяви з необхідними документами для призначення соціальної допомоги приймають виконавчі органи сільських і селищних рад та здійснюють їх передачу відповідним органам соціального захисту населення. Зазначені виконавчі органи можуть визначати уповноважену особу для прийняття документів.

Які документи необхідні

1. документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім’ї;
2. заява, складена за формою, встановленою Мінсоцполітики;
3. декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
4. довідка про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
5. довідка встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (за наявності).

Інформація про склад малозабезпеченої сім’ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Потрібно зазначити, що в декларацію не включаються державна соціальна допомога, призначена відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям”; нарахована субсидія за спожиті житлово-комунальні послуги; сплачені членами сім’ї аліменти.

Рішення про призначення соціальної допомоги або про відмову в її наданні приймається органом соціального захисту населення протягом десяти календарних днів. У разі прийняття рішення про відмову в наданні соціальної допомоги орган соціального захисту населення письмово повідомляє про це уповноваженого представника сім’ї із зазначенням підстав відмови та порядку оскарження рішення.

Строк призначення та виплати допомоги

Державна соціальна допомога призначається на шість місяців.

Одиноким особам, визнаним за результатами медико-соціальної експертизи непрацездатними, які не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена на строк визнання особи непрацездатною.

Одиноким особам, які досягли 65-річного віку і не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена довічно.

Зазначені у частинах другій та третій статті 6 Закону України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” умови застосовуються також при призначенні державної соціальної допомоги непрацездатному подружжю при відсутності осіб, зобов’язаних їх утримувати відповідно до закону.

Допомога малозабезпеченим сім’ям призначається на півроку і через шість місяців сім’я знову повинна підтвердити своє право на виплати.

Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім’ї подає заяву і декларацію про доходи та майно. Довідка про склад сім’ї поновлюється лише у разі змін у складі сім’ї або у разі, коли між поданням заяви на призначення соціальної допомоги на наступний строк та припиненням виплати раніше призначеної соціальної допомоги минуло більше календарного місяця.
Державна соціальна допомога виплачується щомісяця.

Слід звернути увагу, що визначений частиною першою статті 6 цього Закону строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, яким вона була призначена раніше, продовжується без подання необхідних документів на період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої державної соціальної допомоги на підставі заяви та необхідних документів, поданих після закінчення терміну дії зазначених заходів. (пункт 1-2 статті 15 ЗУ “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям”)

Розмір допомоги малозабезпеченим сім’ям

Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом.

До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, крім випадків, передбачених частиною четвертою статті 5 Закону України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім”ям”.

Призначена соціальна допомога може бути зменшена до 50 відсотків її розміру у разі невикористання сім’єю можливостей знаходження додаткових джерел для існування.

У разі повторного подання інформації про відсутність доходів у працездатних осіб, які включені до складу сім’ї (крім осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікувально-консультаційної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або дітьми з інвалідністю віком до 16 років та особами, які досягли 80-річного віку; осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; дітей, які не мають власних сімей, осіб, які входять до складу сім’ї, та навчаються за денною формою навчання у закладах професійної (професійно-технічної) та вищої освіти до досягнення 23-річного віку), а також якщо середньомісячний розмір доходів залишається меншим ніж розмір мінімальної заробітної плати, розмір соціальної допомоги поступово зменшується при кожному наступному зверненні за її призначенням відповідно на 20, 20 і 10 відсотків.

Соціальна допомога може призначатися без зменшення її розміру на підставі рішень районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій та виконавчих комітетів міських і районних у містах (у разі їх створення) рад або утворених ними комісій. Рішення про призначення соціальної допомоги в таких випадках приймається на підставі обстеження матеріально-побутових умов сім’ї.

Випадки, коли допомога не призначається

• у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального/міжрегіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості – до дати припинення їх діяльності) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у пункті 11 Порядку).
• під час обстеження матеріально-побутових умов сім’ї з’ясовано, що малозабезпечена сім’я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно;
• особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень: – купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); – купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів; – платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); – внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; – благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); – надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
• особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається державна соціальна допомога, мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень, або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
• у власності чи володінні малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім’ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім’ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).
• у власності малозабезпеченої сім’ї є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років (крім мопеда і причепа).

При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками – вихователями дитячих будинків сімейного типу.

Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.

За наявності обставин, що зазначені вище (тобто умов коли допомога не призначається) державна соціальна допомога може бути призначена органом соціального захисту населення на підставі рішень районних, держадміністрацій та виконавчих комітетів міських і районних у містах (у разі їх створення) рад або утворених ними комісій у разі, коли:

1. у складі сім’ї є особа з інвалідністю;
2. у малозабезпеченій багатодітній сім’ї виховуються троє або більше дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років);
3. неможливість отримання будь-яких джерел для існування пов’язана з тривалою хворобою одного та/або кількох членів сім’ї. Рішення про призначення державної соціальної допомоги у таких випадках приймається на підставі обстеження матеріально-побутових умов сім’ї, яка звернулася за призначенням такої допомоги.

Умови припинення виплати допомоги

1. якщо сім’єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, з місяця, в якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення;
2. у разі переїзду сім’ї в іншу місцевість та настання обставин, що унеможливлюють виплату соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), — з місяця, що настає за місяцем, в якому відбулися зміни;
3. за заявою уповноваженого представника сім’ї — з місяця, що настає за місяцем її подання, якщо інше не обумовлено заявою;
4. у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї.
5. у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання державної соціальної допомоги, – з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з Держприкордонслужби;
6. якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу малозабезпеченої сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом десяти навчальних днів підряд, – з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей.

Безвідсоткова поворотна допомога для організації власної справи

З метою сприяння економічній самостійності малозабезпеченої сім’ї непрацюючій працездатній особі з числа членів такої сім’ї, яка бажає провадити підприємницьку діяльність, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державною службою зайнятості може надаватися одноразова безвідсоткова поворотна допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного бюджету.
Порядок надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови повернення визначаються Кабінетом Міністрів України.

Розрахунок малозабезпеченій сім’ї в Україні в 2022 році. Допомога

Статистика говорить про те, що на території України є близько 200 тисяч сімей, дохід яких досить низький. Це і є малозабезпечені сім’ї, неповні з них більше половини. Тому держава зацікавлена в додатковій допомозі для таких громадян. І останнім часом спостерігається тенденція до того, що посібники підвищують. Через це розрахунок малозабезпеченій сім’ї в Україні в 2022 році можуть коригувати за цифрами.

Кого вважають незаможними?

Незаможними називають сім’ї, які отримують дохід, що не покриває прожитковий мінімум, необхідний для всіх членів сім’ї. Через це не вистачає коштів на квартири великої площі або дачі, автомобіль. Щоб отримати відповідний статус, важливо довести відсутність покупок на суму 50 тисяч гривень і більше протягом останнього півроку. Тоді допомогу малозабезпеченим сім’ям в Україні виплачують без проблем.

ГарячіНовини

Расчет малообеспеченной семьи в Украине в 2024 году: помощь

Льготы детям войны в Украине на 2024 год: обзор и последние новости

Как встать на учет в центр занятости в Украине в 2024 году

Загальний дохід сім’ї вважається за такими показниками:

1. Зарубіжні грошові перекази.
2. Допомога по безробіттю, інші види соцвиплат.
3. Субсидії та пільги.
4. Стипендії, пенсії.
5. Грошове забезпечення військовослужбовців.
6. Заробітна плата після виплати всіх податків.

Особливості отримання статусу

Управління праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації – ось яка установа відповідає за призначення допомоги. До відповідних органів із соціального захисту звертаються і жителі сільської місцевості. Питання вирішується за участю виконавчих органів влади, контролюючих територію. При необхідності їх представники пояснять, як розрахувати допомогу малозабезпеченим.

Розрахунок допомоги

Даний вид державної допомоги-різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї і доходом в середньому за місяць. Розміри виплат збільшують на 20% для тих, хто живе в так званих “гірських” населених пунктах.

Прожитковий мінімум-сума, якої повинно вистачати для забезпечення мінімальних потреб в плані здоров’я і благополуччя людини. Максимальний розмір допомоги-75% від цієї величини.

Працездатні особи отримують близько 832 гривень щомісяця, які втратили працездатність можуть розраховувати майже на 2000 гривень.

Новости по теме:

• Список споживчого кошика на 2022 рік в Україні Допомога
• Декретні виплати в Україні в 2022 році Допомога
• Безкоштовний проїзд у громадському транспорті в… Допомога
• Яким буде розмір аліментів на дитину в Україні в 2022 році? Допомога
• Як оформити дитячі гроші в Україні в 2022 році? Допомога
• Пособие матери одиночке в Украине 2022 года Допомога

Допомоги на дітей знаходяться в межах трьох тисяч гривень.

Соціальну допомогу призначають з того моменту, коли зібрані і надані всі необхідні документи. Під такі ж правила потрапляє допомога малозабезпеченим у 2022 році в Україні.

Що саме потрібно для оформлення?

Для оформлення потрібно зібрати такі папери:

1. Довідка зі школи, де навчаються діти.
2. Документи, що підтверджують групу інвалідності та право на інші пільги.
3. Довідка про доходи, які отримує кожен член сім’ї.
4. Декларація з описом майна і прибутку.
5. При необхідності – довідка про те, що громадянин брав участь в операції проти терористів.
6. Довідка про наявність земельної ділянки або паю.
7. Свідоцтва про народження дітей.
8. Паспорти та спеціальні коди, в оригіналах і копіях.
9. Довідка по складу сім’ї.
10. Заява.

Додаткова допомога малозабезпеченим сім’ям теж покладається:

1. Субсидії, знижки на комунальні послуги.
2. Безкоштовні путівки в санаторій.
3. Безкоштовної харчування.

Призначаються допомоги зазвичай на термін, що не перевищує півроку. Малозабезпеченість в Україні стала досить поширеним явищем.

Про поворотну допомогу

Це різновид підтримки з державного бюджету, при виплаті якої не нараховуються відсотки. Але обов’язок повернути гроші зберігається, адже їх витрачають на підтримку існуючого бізнесу, або на розвиток нового.

Кабінет Міністрів України визначає умови повернення, розміри компенсацій разом з порядком оформлення. Це відмінний стимул для стабільного становища громадян. Вони самі можуть зробити все можливе для збільшення свого достатку.

Терміни призначення

Як вже говорилося, допомогу призначають тільки на півроку.

На весь термін непрацездатності кошти перераховують тим, хто втратив здатність до праці та не має інших джерел фінансування. Те ж саме стосується подружжя в такому ж статусі, якщо немає інших осіб, які могли б їх утримувати. Окремо контролюючі органи пояснюють, як розрахувати незаможна сім’я чи ні.

Кому можуть відмовити?

Посібник відмовляться призначати при наявності хоча б однієї з наступних умов:

1. У складі сім’ї зареєстровані дорослі працездатні люди, які не шукали роботу більше трьох місяців, ніде не вчилися і не працювали, не перебували на військовій службі.
2. Наявність другої квартири або будинку у власності.
3. Наявність одного і більше автомобілів молодше 15 років.

Можуть припинити перераховувати виплати, які вже призначили. Зазвичай це відбувається в таких випадках:

1. Непрацююча людина не доглядав за особою старше 80 років і не представляв соціальні послуги. Наприклад, через те, що перебував за кордоном.
2. Один з членів сім’ї більше не зареєстрований як безробітний.
3. Подача недостовірних фактів або приховування важливих відомостей.
4. Переїзд або настання обставин, через які виплати більше неможливі.
5. Один з членів сім’ї склав відповідну заяву.

Про додаткові пільги

Є різні види виплат для тих, хто стикається з матеріальними труднощами. Наприклад, щомісяця перераховують гроші тим, хто виховує дітей у віці до трьох років. Бувають тимчасові посібники.

Іноді гроші отримують кілька разів, за кожного з дітей, які дозволяють виконувати всі вимоги.

Часто незаможним надають безкоштовне житло і обслуговування в різних установах, в тому числі юридичних. Студенти можуть розраховувати на отримання спеціальних стипендій. Дітям до трьох років видають молочне харчування, що відповідає всім вимогам.

Які ще нюанси враховувати?

При необхідності незаможні можуть отримувати матеріальну допомогу у вигляді певних предметів. На покупку товарів тривалого користування теж іноді призначають певні суми. Це додаткова допомога малозабезпеченим сім’ям в Україні в 2022 році.

Коли допомогу можуть виплачувати довше півроку або безстроково?

Посібники призначаються на більш довгі терміни, якщо мова про одиноких непрацездатних громадян. Головне-отримати відповідну довідку від медичної комісії. При цьому оновлювати нічого не потрібно. Те ж саме правило поширюється на непрацездатних громадян, у яких немає інших родичів. Як розраховується допомога, малозабезпечена сім’я в Україні розбереться без проблем.

Чи можна оформляти соціальні допомоги за місцем фактичного проживання?

Згідно з чинним законом, відповідь на це питання буде позитивною. Виплати можуть призначати саме за місцем, де сім’я проживає фактично. Головне-надати довідки не тільки про склад сім’ї, а й про те, що за місцем реєстрації раніше для призначення тих же виплат не зверталися.

При цьому проводяться обстеження матеріально-побутових умов, в якому беруть участь Інспектора соцзабезу. Обов’язковий етап-складання акта за формою, яка затверджена Міністерством соціальної політики в країні.

Якщо допомога переоформляється і призначається повторно, достатньо тільки заяви і декларації по доходах, майну. Довідка про склад сім’ї потрібна, тільки якщо в цій сфері відбулися будь-які зміни. Або коли між подачею документів і припиненням виплат раніше пройшло більше одного місяця.

Про додаткові види допомоги

При виконанні всіх умов громадяни можуть розраховувати на податкову соціальну пільгу. Вона означає, що на певну суму зменшують щомісячний оподатковуваний дохід. Наприклад, який виходить як заробітна плата у одного роботодавця.

Стандартний розмір пільги доходить до 50% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

1135 гривень на кожного з дітей стане стандартною сумою для сімей, де виховують двох і більше неповнолітніх. Сума збільшується майже до 2500 гривень, якщо мова йде про пільгові категорії громадян, інвалідів, одиноких і так далі.

Враховують не тільки заробітну плату, а й інші перерахування, які можуть бути прирівняні до неї відповідно до чинного законодавства.

Додаткова допомога завжди надається дітям, батьки яких ухиляються від виплати аліментів. Зазвичай це різниця між половиною прожиткового мінімуму на дитину і сукупним доходом сім’ї за місяць, в розрахунку на кожного члена. Але така допомога виплачується тільки до 18-річного віку. Інша справа-звичайна Допомога по малозабезпеченості в Україні.

Укладення

Формула розрахунку допомоги практично не змінюється в порівнянні з попередніми роками. Законодавство теж майже не коригується. Але уряд не забуває виділяти суми на те, щоб забезпечити стабільне матеріальне становище для тих, хто цього дійсно потребує.

У кожному регіоні встановлюють певний прожитковий мінімум, від якого залежать багато інших виплати. У натуральному вигляді допомога таким сім’ям теж надається. Кожен може вибрати саме те, що актуально в даній конкретній ситуації.