Види та порядок проведення інструктажів з охорони праці

Одним із обов’язків роботодавця є забезпечення проведення інструктажів з охорони праці на підприємстві (далі — інструктажі).

Згідно Закону України «Про охорону праці» працівники під час прийняття на роботу та протягом роботи мають проходити інструктаж з питань охорони праці. Тих, хто не пройшов інструктаж, не допускають до роботи.

Працівники під час прийняття на роботу та періодично повинні проходити на підприємстві інструктажі з питань охорони праці, надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також з правил поведінки та дій при виникненні аварійних ситуацій, пожеж і стихійних лих.

Порядок проведення інструктажів з питань охорони праці на підприємстві визначає глава 6 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 р. № 15 (далі — Типове положення).

Інструктажі залежно від характеру та часу проведення поділяються на види:

• вступний;
• первинний;
• повторний;
• позаплановий;
• цільовий.

• з усіма працівниками, які приймаються на постійну або тимчасову роботу, незалежно від їх освіти, стажу роботи та посади;
• з працівниками інших організацій, які прибули на підприємство і беруть безпосередню участь у виробничому процесі або виконують інші роботи для підприємства;
• з учнями та студентами, які прибули на підприємство для проходження трудового або професійного навчання;
• з екскурсантами у разі екскурсії на підприємство.

Вступний інструктаж проводиться спеціалістом служби охорони праці або іншим фахівцем відповідно до наказу (розпорядження) по підприємству, який в установленому Типовим положенням порядку пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці.

Вступний інструктаж проводиться в кабінеті охорони праці або в приміщенні, що спеціально для цього обладнано, з використанням сучасних технічних засобів навчання, навчальних та наочних посібників за програмою, розробленою службою охорони праці з урахуванням особливостей виробництва. Програма та тривалість інструктажу затверджуються керівником підприємства.

Запис про проведення вступного інструктажу робиться в журналі реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці (додаток 5 Типового положення), який зберігається службою охорони праці або працівником, що відповідає за проведення вступного інструктажу, а також у наказі про прийняття працівника на роботу.

Проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівником:

• новоприйнятим (постійно чи тимчасово) на підприємство або до фізичної особи, яка використовує найману працю;
• який переводиться з одного структурного підрозділу підприємства до іншого;
• який виконуватиме нову для нього роботу;
• відрядженим працівником іншого підприємства, який бере безпосередню участь у виробничому процесі на підприємстві.

Первинний інструктаж проводиться з учнями, курсантами, слухачами та студентами навчальних закладів:

• до початку трудового або професійного навчання;
• перед виконанням кожного навчального завдання, пов’язаного з використанням різних механізмів, інструментів, матеріалів тощо.

Первинний інструктаж на робочому місці проводиться індивідуально або з групою осіб одного фаху за діючими на підприємстві інструкціями з охорони праці відповідно до виконуваних робіт.

Проводиться на робочому місці індивідуально з окремим працівником або групою працівників, які виконують однотипні роботи, за обсягом і змістом переліку питань первинного інструктажу.

Повторний інструктаж проводиться в терміни, визначені нормативно-правовими актами з охорони праці, які діють у галузі, або роботодавцем (фізичною особою, яка використовує найману працю) з урахуванням конкретних умов праці, але не рідше:

• на роботах з підвищеною небезпекою — 1 раз на 3 місяці;
• для решти робіт — 1 раз на 6 місяців.

Проводиться з працівниками на робочому місці або в кабінеті охорони праці:

• при введенні в дію нових або переглянутих нормативно-правових актів з охорони праці, а також при внесенні змін та доповнень до них;
• при зміні технологічного процесу, або модернізації устаткування, приладів та інструментів, вихідної сировини, матеріалів та інших факторів, що впливають на стан охорони праці;
• при порушеннях працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що призвели до травм, аварій, пожеж тощо;
• при перерві в роботі виконавця робіт більш ніж на 30 календарних днів — для робіт з підвищеною небезпекою, а для решти робіт — понад 60 днів.

Позаплановий інструктаж з учнями, студентами, курсантами, слухачами проводиться під час проведення трудового і професійного навчання при порушеннях ними вимог нормативно — правових актів з охорони праці, що можуть призвести або призвели до травм, аварій, пожеж тощо.

Позаплановий інструктаж може проводитись індивідуально з окремим працівником або з групою працівників одного фаху. Обсяг і зміст позапланового інструктажу визначаються в кожному окремому випадку залежно від причин і обставин, що спричинили потребу його проведення.

Проводиться з працівниками:

• при ліквідації аварії або стихійного лиха;
• при проведенні робіт, на які відповідно до законодавства оформлюються наряд-допуск, наказ або розпорядження.

Цільовий інструктаж проводиться індивідуально з окремим працівником або з групою працівників. Обсяг і зміст цільового інструктажу визначаються залежно від виду робіт, що виконуватимуться.

Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі проводить безпосередній керівник робіт (начальник структурного підрозділу, майстер) або фізична особа, яка використовує найману працю.

Ці інструктажі завершуються перевіркою знань у вигляді усного опитування або за допомогою технічних засобів, а також перевіркою набутих навичок безпечних методів праці, особою, яка проводила інструктаж.

При незадовільних результатах перевірки знань, умінь і навичок щодо безпечного виконання робіт після первинного, повторного чи позапланового інструктажів протягом 10 днів додатково проводяться інструктаж і повторна перевірка знань.

При незадовільних результатах перевірки знань після цільового інструктажу допуск до виконання робіт не надається. Повторна перевірка знань при цьому не дозволяється.

Про проведення первинного, повторного, позапланового та цільового інструктажів та їх допуск до роботи, особа, яка проводила інструктаж, уносить запис до журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці. Сторінки журналу реєстрації інструктажів повинні бути пронумеровані, прошнуровані і скріплені печаткою.

У разі виконання робіт, що потребують оформлення наряду-допуску, цільовий інструктаж реєструється в цьому наряді-допуску, а в журналі реєстрації інструктажів не обов’язково.

Перелік професій та посад працівників, які звільняються від повторного інструктажу, затверджується роботодавцем. До цього переліку можуть бути зараховані працівники, участь у виробничому процесі яких не пов’язана з безпосереднім обслуговуванням об’єктів, машин, механізмів, устаткування; застосуванням приладів та інструментів, збереженням або переробкою сировини, матеріалів тощо.

Види інструктажів з охорони праці

В Україні, як і в більшості інших цивілізованих країн, законодавством встановлене обов’язкове проходження працівниками інструктажів з охорони праці. Залежно від того, яку професію має той чи інший працівник, яку саме роботу виконує та від багатьох інших чинників виділяють різні види інструктажів з охорони праці. Кожен з них має свої особливості щодо необхідності й методики проведення, особи інструктуючого тощо, а також вимагає внесення інформації про це у спеціальний журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці. Про те, які саме існують види інструктажів та коли їх потрібно проводити, читайте в цьому матеріалі.

Норми законодавства щодо проведення інструктажів з охорони праці

Найпершим документом, який визначає необхідність проведення різних видів інструктажів з ОП, є Закон України «Про охорону праці», в якому чітко зазначено:

«Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж».

Працівники, зокрема й посадові особи, які не пройшли інструктаж і перевірку знань з охорони праці, не можуть бути допущеними до роботи. А отже, необхідно чітко розуміти специфіку проведення кожного інструктажу, знати, хто проводить вступний інструктаж з охорони праці та інші його види, якими можуть бути причини для проведення позапланового й цільового інструктажів, чи можливо провести їх у дистанційному форматі та багато іншого.

Основні відомості щодо інструктажів з ОП викладені в Типовому положенні про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 р. № 15 (далі – Типове положення № 15). Саме ним ми й будемо послуговуватися під час розгляду зазначеної теми.

Журнали реєстрації — зручні реєстраційні форми для фіксування інструктажів
Замовити: 0 (800) 219-977

Види інструктажів з питань охорони праці

Отже, з розділу 6 Типового положення № 15 дізнаємося, що всі інструктажі з охорони праці поділяються на:

• вступні;
• первинні;
• повторні;
• позапланові;
• цільові.

Проведення інструктажів є обов’язковим для отримання знань щодо питань охорони праці, надання домедичної допомоги, порядку дій під час виникнення надзвичайних ситуацій тощо.

Вступний інструктаж

Найперші питання, які виникають в усіх спеціалістів, – коли проводиться вступний інструктаж, для кого саме та хто зобов’язаний забезпечувати його проведення? Його повинні проходити абсолютно всі працівники, які будуть виконувати тимчасову чи постійну роботу. Крім того, вступний інструктаж обов’язково необхідно проводити для працівників інших підприємств, які будуть виконувати роботу, а також учнів, студентів та екскурсантів.

Роботодавець затверджує відповідний наказ, згідно з яким вступний інструктаж проводиться спеціалістом з ОП або іншим фахівцем. Працівники проходять його в кабінеті охорони праці чи спеціально обладнаному для цього місці за програмою та кількістю часу, затвердженими роботодавцем. Інструктаж проводиться в перший робочий день особи або за день до цього, якщо на підприємстві наявний наказ про прийняття на роботу цього працівника. Інформація про проведення записується в журнал реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці.

Первинний інструктаж

Чи є різниця між тим, хто проводить вступний інструктаж з питань охорони праці та первинний інструктаж? Так, адже первинний інструктаж (як і цільовий, позаплановий та повторний) проводить керівник робіт (начальник цеху, майстер) чи фізична особа, яка використовує найману працю. Його зобов’язані пройти працівники, які є новоприйнятими на підприємство або будуть виконувати найману працю; особи, які вже працювали на підприємстві, але були переведені до іншого підрозділу; особи, які виконуватимуть нову роботу; працівники інших підприємств, які прибули для виконання роботи у відрядження.

Також первинний інструктаж проводиться для учнів, студентів, курсантів та слухачів, які будуть проходити трудове чи професійне навчання або використовуватимуть різноманітні інструменти, механізми, матеріали. Вказаний вид інструктажу проводиться на робочому місці індивідуально або одразу для групи осіб.

Повторний інструктаж

У розділі 6 Типового положення № 15 зазначено, що повторний інструктаж раз на 3 місяці зобов’язані проходити працівники, які виконують роботи підвищеної небезпеки, а також інші працівники раз на пів року.

Проведення цього виду інструктажу є важливим, оскільки працівник зможе відновити знання, отримані під час проходження первинного інструктажу, повторити основні деталі та в подальшому уникнути помилок при виконанні роботи. А отже, спеціалістам необхідно відповідально ставитися до питання розроблення документів з охорони праці, зокрема і програм інструктажів, задля того, аби кожен працівник підприємства отримав необхідну інформацію та вчасно скористався набутими знаннями.

Звертаємо увагу, що роботодавцем може бути затверджений перелік професій та посад, які звільняються від проходження повторних інструктажів. Це можуть бути директор, його заступники, інженери, начальники тощо.

Позаплановий інструктаж

Причини, за яких проводяться позапланові інструктажі з питань охорони праці, можуть бути такими:

1. Якщо було введено в дію нові або змінено наявні НПАОП.
2. Коли відбулася модернізація устаткування, технологічного процесу, матеріалів, із якими необхідно буде працювати особам.
3. Якщо було зафіксовано порушення працівниками вимог НПАОП.
4. Після перерви в роботі терміном понад 30 календарних днів (якщо працівник виконує роботу підвищеної небезпеки) або понад 60 календарних днів (для всіх інших видів робіт).
5. Так само позаплановий інструктаж зобов’язані проходити й учні, студенти, курсанти чи слухачі, які допустили порушення вимог НПАОП.

Цільовий інструктаж

Існують види інструктажу з охорони праці, які проводяться з працівниками у випадку необхідності ліквідації аварії або оформлення наряду-допуску, наказу чи розпорядження. Йдеться про цільові інструктажі, відомості про які не обов’язково записувати в журнал реєстрації, якщо вони вже є зазначені в наряді-допуску.

Наголошуємо, що після проведення цільового, а також первинного, повторного та позапланового інструктажів працівники повинні пройти перевірку знань та навичок, які вони отримали. Однак якщо для останніх трьох видів інструктажів можливе повторне проведення й перевірка протягом 10 днів (у разі незадовільних результатів), то цільовий інструктаж не підлягає цій процедурі. Тобто в разі незасвоєння працівниками цього виду інструктажу вони не можуть бути допущеними до виконання робіт і проходити перевірку повторно.

Чи можна проводити інструктажі з охорони праці дистанційно

Після початку пандемії та повномасштабного вторгнення на територію України особливо актуальним постало питання щодо того, чи можливо провести вказані види інструктажу, розробивши відповідні інструкції з охорони праці, в дистанційному форматі? Так, для цього роботодавцю та підлеглому необхідно обмінятися електронними документами. Інформація про проведення того чи іншого виду інструктажу дистанційно також має бути записана в журнал реєстрації інструктажів з ОП.

У статті 13 Закону України «Про охорону праці» зазначено:

«При укладенні трудового договору про дистанційну роботу, про надомну роботу на роботодавця покладається обов’язок систематичного проведення інструктажу (навчання) працівника з питань охорони праці і протипожежної безпеки в межах використання таким працівником обладнання та засобів, рекомендованих або наданих роботодавцем».

Як бачимо, навіть під час дії воєнного стану та інших факторів, які вимагають виконання деякими працівниками роботи дистанційно, ніхто не скасовує необхідності проведення інструктажів з ОП.

В цьому матеріалі ви дізналися про всі види інструктажів, особливості та вимоги до їх проведення, завдяки чому зможете забезпечити належний рівень охорони праці на своєму підприємстві, в установі чи організації.

Питання та відповіді

Скільки існує видів інструктажів з охорони праці?

Законодавством та чинними НПАОП передбачено 5 видів інструктажів з охорони праці.

Як поділяються інструктажі з питань охорони праці?

Залежно від місця та обставин, за яких працівник буде виконувати роботу, її характеру, а також інших вимог інструктажі поділяються на вступні, первинні, повторні, позапланові та цільові.

Коли проводиться повторний інструктаж з охорони праці?

Його проводять раз на пів року для повторення працівниками знань та навичок за програмою первинного інструктажу, а також раз на 3 місяці, якщо це працівники, які виконують роботу підвищеної небезпеки.

Коли проводяться інструктажі з охорони праці?

Вступний інструктаж проходять у перший робочий день або після затвердження наказу про його прийняття, первинний – перед виконанням робіт, повторний – через 3 або 6 місяців, позаплановий та цільовий – у разі виникнення потреби.

Письмова консультація — замовте послугу від експертів журналу «Охорона праці і пожежна безпека»
Для довідок: 067-317-5886

• навчання, спеціальне навчання та перевірку знань з питань ОП;
• організацію проведення інструктажів — як зацікавити працівників;
• застосування нових знань на робочих місцях — який метод проведення інструктажу найкращий;
• нову національну систему запобігання виробничим ризикам: в чому секрет успіху;
• обов’язкові інструктажі та види журналів реєстрації інструктажів з питань ОП;
• особливості проведення інструктажів;
• рекомендації щодо заповнення журналів реєстрації інструктажів.