Розстановка сил в Генпрокуратурі. Чого очікувати від генпрокурора-науковця?

Ніколи не цікавився кадровими питаннями і, так би мовити, розстановкою сил в Генеральній прокуратурі, аж поки не прочитав один цікавий документ.

Мені на очі потрапив наказ № 417 “Про розподіл обов’язків між керівництвом Офісу Генерального прокурора”, який Генеральний прокурор Ірина Венедіктова підписала 9 вересня 2020 року.

До слова, цей наказ мало чим відрізняється від двох попередніх, таких самих липневих наказів № 342 (29.07.2020 р.) та № 322 (14.07.2020 р.)

Як і раніше, Генеральний прокурор залишила за собою питання загального керівництва своїм Офісом:

• співпраця з Верховною Радою, Кабміном, Президентом, РНБО, ВРП;
• координація діяльності правоохоронних органів у сфері протидії злочинності;
• забезпечення взаємодії з міжнародними асоціаціями прокурорів та антикорупційних органів, Консультативною радою європейських прокурорів, Євроюстом, Інтерполом і Європолом і таке інше.

Тобто, суто представницькі функції.

У той же час, вузько професійні питання залишились у віданні заступників

• організація і процесуальне керівництво досудовим розслідуванням органів ДБР, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях;
• нагляд у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту;
• нагляд за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю;
• представництво інтересів держави в суді;
• підтримання публічного обвинувачення тощо.

На перший погляд, такий крок є виправданим, адже до 17 березня 2020 року Ірина Венедіктова в органах прокуратури взагалі не працювала. На відміну від її заступників, які пропрацювали у прокуратурах різних рівнів по 20 та більше років. Зокрема, Говда Р.М. – 17 років, Симоненко О.Ю. – 22 роки, Мамедов Г.А. – 24 роки і так далі.

І тому виникає питання, наскільки ефективною є така модель управління? Як Генеральному прокурору проконтролювати роботу своїх заступників? Як зрозуміти, правильно вчиняє твій зам чи ні? Чи є ефективною його діяльність? Як виявити помилки в цій діяльності, коли не знаєш її специфіки? Питань більше, ніж відповідей.

Безумовно, що слабший прокурор, то краще адвокату. Однак для держави в цілому від слабкої прокуратури, мабуть, мало користі.

І ефективність прокуратури не в останню чергу залежить від сильного і, головне, професійного керівництва. Але як бути, коли професійними прокурорами керує вчений (нагадаю, Ірина Венедіктова – доктор юридичних наук, професор)?

Доведеться чекати на результат разом з усією країною.

Олександр Кудрявцев, для УП

Колонка – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст колонки не претендує на об’єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ній піднімається. Редакція “Української правди” не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора колонки.

Колонка – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст колонки не претендує на об’єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ній піднімається. Редакція “Української правди” не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора колонки.

10 фактів із життя нового генерального прокурора України Ірини Венедіктової

17 березня 269 голосами “за” Верховна Рада України призначила новим генеральним прокурором Ірину Венедіктову

Еспресо.TV пропонує десять фактів із життя Ірини Венедіктової, яка за останні кілька місяців зробила карколомну кар’єру – від народного депутата до в.о. голови Державного бюро розслідувань та Генерального прокурора України.

1. 41 рік. Народилася 21 вересня 1978 року у Харкові. Батько нової голови ДБР – генерал-майор міліції Валентин Венедіктов, працював проректором з навчальної роботи Харківського університету внутрішніх справ. Закінчила Харківський національний університет внутрішніх справ. Пройшла курс, присвячений міжнародного комерційного арбітражу, в Chartered Institute of Arbitrators.

2. Доктор юридичних наук, професор. З 2005 року і до обрання у парламент була завідувачем кафедрою цивільно-правових дисциплін юридичного факультету ХНУ ім. В.Н. Каразіна.

3. У 2016-2017 роках Венедиктова подавала свою кандидатуру на посаду судді Верховного суду України. Але провалила участь в конкурсі, отримавши бал менше мінімально допустимого. За даними “Ділової столиці”, Ірина – капітан поліції.

4. Є членом науково-консультативної ради Верховного Суду. Арбітр Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України. Має власну наукову школу, до якої входять кандидати юридичних наук, які під керівництвом Венедиктової захистили дисертаційні роботи. Раніше була радником в ряді юридичних фірм.

5. Під час президентської кампанії 2019 року вона заявила, що всі вакансії в судах будуть швидко і якісно заповнені. Також Ірина Венедіктова обіцяла, що буде перезавантажена Вища кваліфікаційна комісія суддів, а кандидати будуть проходити відбір на професіоналізм і чесноту.

6. На початку 2019 року Венедиктова представляла Зеленського як кандидата в президенти під час поїздки представників штабів у Брюссель. Саме тоді Ірина у своєму виступі заявляла про відсутність в Україні закону про референдум з 2012 року, хоча він діяв до 2018 року і намір встановити в країні “пряме народовладдя”, поняття якого суперечить Конституції, оскільки передбачає затвердження норм права без згоди Верховної Ради.

7. На дочасних виборах до Верховної Ради 2019 року була обрана до парламенту за списком партії “Слуга народу” (№3). З 29 серпня 2019 року – голова парламентського комітету з правової політики.

8. Віце-президент Фонду медичного права та біоетики. Віце-президент Всеукраїнської асоціації косметологів та аромологів.

9. Чоловік – Денис Колесник – співробітник кіберполіції. В своїй декларації він не вказав машину, яку задекларувала його дружина. Подружжя виховує сина Данила та доньку Аделіну.

10. 27 грудня 2019 року президент Зеленський звільнив із посади голови ДБР Романа Трубу і призначив т.в.о керівника відомства Ірину Венедіктову. На цій посаді вона встигла потрапити в скандал ыз призначенням адвоката Віктора Януковича Олександра Бабікова заступником голови ГБР. Крім того, Венедиктова виступає за скасування амністії учасникам Революції гідності.